Communiqué signé par des communautés et organisations de l’isthme de Tehuantepec, publié par la Red Mexicana de Afectadas y Afectados por la Minería (REMA), le 2 juin 2026.
Le projet Helax-CIP menace notre territoire
Dans le cadre de la mise en œuvre des activités industrielles liées au Corridor interocéanique d’El Istmo de Tehuantepec, en 2023, la société Helax Istmo, filiale du fonds danois d’investissement Copenhagen Infrastructure Partners (CIP), a signé un protocole d’accord avec le Corridor interocéanique d’El Istmo de Tehuantepec (CIIT) et le Secrétariat de la Marine (Semar) pour un projet de production d’hydrogène « vert » et d’ammoniac avec un investissement prévu de 10 milliards de dollars.
Ce projet est promu depuis sa création par l’entreprise et les autorités mexicaines comme essentiel au développement de la région de l’isthme, en raison de ses importants investissements, et pour la lutte contre le changement climatique en raison de sa prétendue production de combustible « vert ». Ce récit de « greenwashing » cherche à masquer complètement les impacts environnementaux, territoriaux et sociaux du mégaprojet, tout en présentant un modèle profondément extractif comme étant durable.
Un projet industriel complexe aux conséquences évidentes
Il s’agit d’un projet gigantesque qui ne se limite pas au parc industriel de Cd. Ixtepec (PODEBI), où l’usine d’hydrogène devait être construite, mais qui couvre un territoire beaucoup plus vaste avec des effets sur toute la région de l’isthme. La production à grande échelle d’hydrogène vert nécessite de grandes quantités d’électricité et d’eau pour effectuer l’électrolyse, le processus par lequel l’oxygène et l’hydrogène sont séparés des molécules d’eau.
Pour les couvrir, le projet prévoit la construction d’un parc photovoltaïque avec près de 3 millions de panneaux (1 674 MW) sur 5 000 ha de terres agricoles et de forêt épineuse à feuillus dans l’ejido d’Asunción-Ixtaltepec. Le projet comprend également de nouveaux parcs éoliens avec l’installation de 190 éoliennes (855 MW) sur 25 000 ha de terres communales et d’ejidos dans Cd. Ixtepec, Chivela et Santiago Ixtaltepec, ce qui représente une menace sérieuse pour cette zone de collines, de terres d’usage commun et de recharge des eaux souterraines.
De plus, le projet prévoit la construction d’une usine de dessalement à Salina Cruz et d’un puits souterrain pour alimenter l’électrolyse, ce qui pourrait entraîner des problèmes de pollution de la mer et des effets sur les points d’eau et les puits traditionnels. Cela implique également la construction d’une autre usine pour la transformation de l’hydrogène en ammoniac, prévue près de Rincón Moreno et de pipelines entre les deux usines et le port de Salina Cruz, avec tous les risques industriels liés à la production et au transport de gaz aussi dangereux que l’hydrogène et l’ammoniac.
Informations publiques insuffisantes, opacité et incertitude
Malgré cette longue liste d’impacts possibles liés et l’incertitude existante autour de ces technologies, ce projet a cherché à avancer dans un contexte d’opacité totale et de manque d’informations pour les communautés de la région. Jusqu’à présent, le projet a été présenté de manière générale et fragmentée. Les rares informations rendues publiques par les représentants de l’entreprise et les autorités gouvernementales se sont limitées à mettre en avant les prétendus bénéfices économiques et énergétiques du projet, en dissimulant systématiquement les impacts qui y sont liés.
Il n’existe aucune documentation publique officielle qui nous permette de connaître en détail les caractéristiques réelles du projet et qui permette à la population d’analyser et d’évaluer les impacts possibles et, encore moins, les impacts cumulatifs au niveau régional dérivés de toutes ses différentes composantes. L’entreprise n’a soumis aucune déclaration d’impact environnemental (MIA) à Semarnat pour les différentes composantes du projet.
L’entreprise a soumis deux évaluations d’impact social (EVIS) à Sener pour le projet photovoltaïque et éolien. Les informations contenues dans ces documents ont été classées comme confidentielles pendant une période de deux ans. Par la suite, après de nouvelles demandes d’accès à l’information, des versions publiques de l’EVIS ont été publiées, cependant, les informations techniques ou de localisation du projet ont été barrées au motif de confidentialité et de secrets industriels et commerciaux. Par conséquent, les documents publiés ne sont pas d’une réelle utilité pour connaître plus en détail les caractéristiques des projets photovoltaïques et éoliens ainsi que leurs impacts sociaux.
Il n’existe pas non plus de documents publics précisant le volume total d’eau dont la centrale à hydrogène aurait besoin pour fonctionner, ni la proportion provenant de l’usine de dessalement et le volume provenant du puits souterrain. Aucune information n’est disponible sur l’emplacement possible de ce puits souterrain, ni sur ses caractéristiques techniques (profondeur), et il ne dispose pas d’un permis d’utilisation des eaux souterraines approuvé par la CONAGUA (selon l’examen du Registre public des droits sur l’eau (REPDA).
Ils reproduisent les mêmes formes de dépossession
Malgré l’absence d’informations et de permis permettant à la population d’analyser et d’évaluer les impacts du projet, les promoteurs d’entreprises et de gouvernement ont cherché à progresser dans la signature d’accords avec les communautés pour la location de terrains pour les différentes composantes du projet.
Ce processus de négociation a reproduit les mêmes irrégularités et mécanismes de pression, de manipulation et de fragmentation communautaire que ceux utilisés il y a plus de dix ans avec l’expansion des parcs éoliens : des approches directes avec certains représentants agraires et non avec l’assemblée dans son ensemble ; l’utilisation d’opérateurs locaux pour contraindre et faire pression ; diffusion exclusive des avantages économiques présumés, tels que des emplois ou des paiements de loyers fonciers, et dissimulation systématique des impacts liés à ces projets.
L’opacité viole le droit des peuples à décider de leur territoire
De même, le projet a initié une prétendue consultation autochtone dans sept communautés de la région (Cd. Ixtepec, Chivela, El Mezquite, El Morrito, Mena Nizanda, Santa Rosa, Santiago Ixtaltepec) sans nouvelles informations publiques sur son développement. La CIIT et le Secrétariat de la Marine ont refusé de diffuser des informations sur les procès-verbaux des réunions, arguant qu’il s’agit d’informations restreintes qui compromettent la paix sociale.
L’absence d’informations publiques est un signe clair que ce processus ne garantit pas le droit des peuples et des communautés à une participation réelle, informée et transparente à un projet qui pourrait avoir des effets graves sur l’environnement, le territoire et les modes de vie de la région. Le manque d’informations suffisantes, accessibles et en temps opportun empêche les communautés de comprendre pleinement l’ampleur du projet, d’évaluer ses impacts possibles et d’influencer efficacement les discussions ou décisions liées à sa mise en œuvre.
Il est donc clair pour nous que cette consultation fonctionne principalement comme une procédure bureaucratique visant à assurer l’investissement des entreprises et non comme un véritable mécanisme garantissant les droits collectifs des peuples autochtones. Ce n’est pas une consultation préalable car le projet et les négociations territoriales avancent déjà ; elle n’est pas libre car il existe des pressions, de la désinformation et des asymétries dans l’accès à l’information ; et elle n’est pas informée car l’information publique est insuffisante, fragmentée et restreinte.
C’est donc un exercice de manipulation et d’instrumentalisation qui ne respecte pas notre autodétermination en tant que peuples autochtones ni nos usages et coutumes concernant les formes de délibération et d’auto-consultation dans nos communautés.
Portée et impacts d’un projet reconfiguré sans informations publiques
Grâce à une nouvelle demande d’informations, il a été appris qu’en décembre 2025, Helax Istmo avait informé le CIIT que « Issu d’un processus de reconfiguration stratégique du projet Helax, initialement conçu comme une initiative d’hydrogène vert, il a été transformé en un projet de production d’électricité », en raison d’un « contexte mondial marqué par des changements géopolitiques pertinents, ce qui a conduit à l’annulation ou au report de divers fonds internationaux visant à la transition vers des économies d’hydrogène vert, ainsi qu’à des retards technologiques liés à la maturation de ces solutions ». La société a également notifié son renoncement à poursuivre l’attribution directe du PODEBI de Ciudad Ixtepec, où l’hydrogène devait être produit.
Jusqu’à présent, ni Copenhagen Infrastructure Partners ni le gouvernement mexicain n’ont rendu publiquement compte de ce changement, qui accentue l’opacité du projet et laisse ouvertes de nouvelles questions sur sa véritable portée, sa nature spéculative et les impacts qu’il pourrait continuer à avoir sur l’isthme.
Bien que le fait que, pour l’instant, aucun progrès ne soit réalisé dans la proposition de production d’hydrogène et d’ammoniac vert puisse limiter certains impacts (liés à la consommation d’eau et aux risques industriels que ces gaz impliquent), nous estimons qu’il est important de dénoncer ce qui suit concernant cette décision et l’état actuel du projet :
Les projets de production d’électricité prévus entraînent des impacts sérieux tels que la modification de la couverture végétale, des terres et de l’utilisation des terres, les débits d’eau de surface et souterrains, l’impact sur la faune et la flore locales, la restriction de nos modes de transit sur le territoire et l’impact sur nos activités traditionnelles. L’installation précédente de 30 parcs éoliens dans la région est un exemple clair que ces projets ne génèrent ni bien-être ni développement pour les populations de la région, ils ont enrichi quelques-uns, renforçant les processus d’inégalités sociales et économiques, provoquant des ruptures du tissu social, la privatisation des terres, l’érosion de nos pratiques communautaires et l’augmentation de la situation de violence. Pour cette raison, nous continuons à nous opposer au projet Helax (CIP), malgré le fait qu’il se limite pour l’instant à la production d’électricité et non à l’hydrogène ou à l’ammoniac. Il est clair pour nous que la production industrielle d’électricité dans l’isthme ne nous profite pas : ils cherchent à garantir l’énergie pour l’industrie et le capital privé tandis que les populations de la région souffrent d’un accès de plus en plus défaillant et inéquitable aux services d’électricité de base (avec des coupures fréquentes et des hausses excessives des tarifs d’électricité).
Nous nous opposons aux entreprises privées, avec la complicité des autorités mexicaines, qui spéculent et jouent avec nos territoires et nos vies en fonction de leurs intérêts économiques et politiques. La stratégie commerciale de reconfiguration du projet en raison de l’incertitude actuelle concernant le marché mondial de l’hydrogène et de l’ammoniac montre que ces acteurs ont l’intention de prendre des décisions concernant nos territoires en fonction d’éléments étrangers que nous ne contrôlons pas, en raison de l’état actuel des marchés de consommation dans le nord global ou des conséquences des guerres énergétiques décidées par quelques-uns. Nous réitérons que nous sommes souverains dans notre manière de décider de nos territoires et que nos vies, nos corps, nos biens communs et communautaires ne sont pas des jouets pour leurs pratiques néocoloniales et leur spéculation entrepreneuriale.
Nous exigeons que les autorités mexicaines et la société Copenhagen Infrastructure Partners (CIP) informent publiquement des changements prévus dans le projet. Par exemple, si le projet cesse officiellement de faire partie du Corridor interocéanique de l’isthme de Tehuantepec (CIIT), il a jusqu’à présent été promu comme tel par la CIIT et les différents niveaux de gouvernement (fédéral, étatique et municipal). Concernant les projets électriques prévus, nous exigeons que Sener informe le mécanisme prévu pour la production d’électricité (en tant que projet privé ou investissement mixte avec la CFE) et sur l’utilisation et la destination prévues de l’électricité.
Nous dénonçons que le projet du Corridor interocéanique de l’isthme de Tehuantepec n’est pas une proposition de développement pour la région, mais un vaste processus de dépossession de nos territoires et biens communs. Le malheureux déraillement du train fin 2025, les multiples impacts générés par sa construction, les processus de criminalisation et la situation actuelle de violence généralisée dans toute la région sont des signes évidents des processus de corruption, de négligence, d’imposition et de dépossession que ce projet implique. Ce qui menace réellement la paix sociale dans la région n’est pas d’informer les communautés, mais de continuer à promouvoir des projets étrangers à nos besoins qui font de l’isthme un champ de bataille entre les différents acteurs de ses réseaux macro-criminels.
Notre vision : l’isthme que nous voulons
En ce sens et pour les raisons évoquées ci-dessus, nous réaffirmons que nous ne voulons pas plus de projets énergétiques, plus d’infrastructures de transport ou davantage de projets industriels visant à répondre aux besoins des grands capitaux et des acteurs qui les soutiennent. Nous voulons préserver notre vie communautaire, nos festivals, nos repas, nos collines, nos forêts, nos lagunes et rivières. Nous voulons continuer à prendre soin de nos pratiques communautaires, de nos cultures, de nos langues, de notre tranquillité et des modes de vie que nous avons historiquement construits sur l’isthme. Face à un projet qui avance au milieu de l’opacité, du manque d’information publique et de l’ignorance de ses possibles impacts sociaux, environnementaux, territoriaux et culturels, nous jugeons important d’informer, d’alerter et d’ouvrir un processus d’articulation régionale permettant de construire des alliances et de la solidarité entre les communautés, les organisations et les personnes concernées par l’avenir de notre territoire.
Nous appelons à la solidarité et au soutien régionaux, nationaux et internationaux pour faire connaître et dénoncer ce projet, en particulier auprès des acteurs financiers qui le rendent possible, notamment le fonds CIP en Europe. Nous lançons un appel particulier aux organismes de défense des droits humains du système des Nations Unies et du système interaméricain, ainsi qu’aux organisations de la société civile au Danemark et dans les autres pays où le CIP est présent, afin qu’ils exigent le respect des normes relatives aux droits humains et à l’environnement dans leurs investissements. Cette dénonciation vise à mettre en lumière le fait que les décisions d’investissement prises hors du territoire ont des impacts négatifs concrets sur les communautés, les biens communs et les modes de vie de l’isthme.
