Communiqué
Organización Fraternal Negra Hondureña (OFRANEH)
Territoire Garífuna, 29 juin 2026.
OFRANEH dénonce le Journal Officiel n° 107-2026, qui contient la « Loi pour le renforcement du secteur agro-industriel, des projets énergétiques, du tourisme, de l’élevage et des petits producteurs agricoles ».
Cette loi est incompatible avec la Constitution de la République, la Convention n° 169 de l’Organisation internationale du travail (OIT), la Convention américaine relative aux droits humains et la jurisprudence contraignante de la Cour interaméricaine des droits humains.
Cette loi institutionnalise la criminalisation du travail en défense des droits et du territoire, créant un cadre juridique pour déposséder les peuples autochtones et noirs de leurs territoires ancestraux au bénéfice d’intérêts privés.
L’aspect le plus grave de cette loi : elle présume que toute revendication juridique liée à un territoire ou à un territoire constitue une invasion, et que les défenseurs du territoire sont des criminels. Avant toute enquête, avant la présentation de preuves et avant qu’un juge ne détermine qui a droit au territoire, cette loi préclassifie les revendications légales sur des terres et territoires comme occupation ou invasion illégale.
La loi présume la culpabilité, supplante le contrôle judiciaire et déclare la défense d’un territoire comme une question de sécurité publique. Son véritable objectif est de protéger les intérêts privés en utilisant le droit pénal pour expulser les communautés, saper les processus de récupération des terres et démanteler la résistance des peuples autochtones.
Bien que la loi stipule « qu’elle est compatible avec l’application du droit à une consultation libre, préalable et éclairée avec les peuples autochtones et tribaux dans les affaires impliquant des terres communautaires enregistrées », et prévoie qu’« elle ne s’appliquera pas aux territoires indigènes et tribaux », ces dispositions sont un dispositif rhétorique destiné à donner l’apparence de conformité aux obligations internationales de l’État.
- Premièrement, la loi elle-même a été adoptée sans avoir fait l’objet d’un processus préalable, libre et informé de consultation avec les peuples autochtones et les personnes d’ascendance africaine, même si elle affecte directement nos droits territoriaux ancestraux.
- Deuxièmement, il suffit d’examiner la loi pour voir que tout son contenu vise à renforcer les mécanismes d’expulsion, de criminalisation et de protection des intérêts privés – ce qui contredit directement l’exception supposée qu’elle intègre.
- Troisièmement, et plus sérieusement, la protection qu’elle prétend accorder aux territoires indigènes et tribaux est conditionnelle à ce qu’ils soient des terres communautaires « enregistrées », alors qu’en réalité les principaux conflits territoriaux à travers le pays existent précisément parce que l’État lui-même a, depuis des décennies, manqué à son obligation d’accorder des titres, de régulariser et de protéger les territoires ancestraux — une situation pour laquelle l’État hondurien a été à plusieurs reprises condamné par la Cour interaméricaine des droits humains.
En pratique, lorsqu’une communauté doit être expulsée, la police, le bureau du procureur et les juges ne vérifient pas si la terre est un territoire ancestral ni ne déterminent qui a droit à la terre – une plainte déposée par un tiers présentant un titre suffit à activer l’ensemble de l’appareil répressif de l’État contre les communautés, même si ce titre avait été accordé ou enregistré frauduleusement sur le territoire ancestral.
OFRANEH réitère : Cette loi doit être abrogée et déclarée inapplicable. En plus d’être inconstitutionnelle, elle pose un problème clair de conformité aux conventions internationales. La Cour interaméricaine des droits humains a constamment développé un solide corpus de jurisprudence dans les affaires impliquant les communautés garífuna de Triunfo de la Cruz, Punta Piedra, San Juan et Cayos Cochinos.
Dans toutes ces affaires de la Cour interaméricaine qui ont établi des précédents, la Cour a réitéré que les États ont l’obligation de reconnaître et de protéger les droits de propriété collective des peuples autochtones et tribaux ; de garantir une consultation préalable, libre et éclairée avant d’adopter des mesures susceptibles d’affecter leurs territoires ; de s’abstenir d’utiliser le droit pénal pour ignorer ou restreindre les droits territoriaux ; et garantir des recours judiciaires efficaces permettant la résolution des conflits dans le plein respect de la procédure régulière.
En tant que peuple garífuna, nous nous joignons aux efforts menés par les mouvements sociaux en défense des droits humains, des libertés fondamentales et de la vie. Nous avertissons que la criminalisation des protestations et la persécution de ceux qui défendent les droits constituent une menace pour la société dans son ensemble, affectant les peuples autochtones, les communautés rurales et tous les secteurs engagés en faveur de la justice et de la défense de l’État de droit.
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Source : https://mailchi.mp/rightsaction/afro-indigenous-garifuna-people-on-red-alert-in-honduras
