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Les disparitions forcées à Guerrero, un mal endémique

Le récent rapport de la Commission pour la vérité et l’accès à la justice dans l’affaire Ayotzinapa, rendu public par le sous-secrétaire aux droits de l’homme Alejandro Encinas, montre le grave schéma de criminalité opéré par des éléments de l’armée mexicaine au plus haut niveau, au point que le général Alejandro Saavedra, qui était commandant de la 35e zone militaire basée à Chilpancingo, est tenu pour responsable. José Rodríguez Pérez, colonel du 27e bataillon d’infanterie d’Iguala, est également accusé d’être responsable de l’exécution de six étudiants qui ont été maintenus en vie dans un vieil entrepôt de la ville d’Iguala. La police fédérale, la police de l’État et les polices municipales de Iguala, Huitzuco et Cocula ont également été impliquées. Du côté des autorités civiles, il y a eu de graves omissions et complicités de la part du gouverneur en exercice Ángel Aguirre Rivero, du procureur de l’État de l’époque Iñaki Blanco, du secrétaire d’État à la sécurité publique Leonardo Vázquez Pérez, et du coordinateur des projets stratégiques du gouvernement de l’État Ernesto Aguirre. Les données documentées par les témoignages et les analyses téléphoniques, ainsi que les informations obtenues de différentes sources par les organisations internationales, révèlent le réseau criminel qui a été créé à partir des plus hautes sphères du pouvoir politique et militaire pour couvrir les auteurs de la disparition des 43 étudiants et de l’exécutions de trois étudiants d’Ayotzinapa.

Il a fallu quatre ans au gouvernement d’Andrés Manuel López Obrador pour s’attaquer au cœur du système politique qui est ancré dans des intérêts macro-criminels. Au fur et à mesure que les enquêtes s’approfondissent, on découvre la structure du pouvoir politique qui a contaminé le tissu du pouvoir public avec les groupes criminels qui se sont installés dans les différentes régions de l’État pour exploiter des entreprises liées au trafic de drogue. Un pacte d’impunité a été établi, dont on a hérité six ans après six ans, tant au niveau fédéral qu’au niveau des États, pour utiliser le pouvoir au profit des élites économiques et du capital transnational. Les accords commerciaux ont été utilisés pour faciliter la privatisation des actifs stratégiques du pays. Les frontières ont été ouvertes pour l’arrivée des multinationales et l’extractivisme minier a eu libre cours. Les concessions minières du Guerrero ont dévasté les ressources en eau, en forêts et en minéraux qui font partie du patrimoine naturel de la population du Guerrero.

Le terrorisme d’État mis en œuvre pour attaquer les organisations de guérilla a légalisé les disparitions forcées, les exécutions arbitraires et la pratique généralisée de la torture pour mettre fin à la dissidence politique et aux mouvements politiques émancipateurs. Ce sont les caciques et les généraux de l’armée qui ont mis en œuvre cette politique répressive avalisée par le président de la République Luis Echeverría. Notre État a été transformé en un laboratoire de contre-insurrection. L’armée a supplanté les forces civiles et policières, a pris le contrôle des fonctions convulsives et a semé la terreur dans les communautés autochtones et paysannes où la guérilla était présente. L’ordre était de mettre fin à tous les mouvements qui faisaient cause commune contre les patrons politiques et de promouvoir des processus d’autogestion pour récupérer les espaces éducatifs, syndicaux et médiatiques.

Les disparitions forcées au Guerrero ont ensanglanté toute notre géographie abrupte, à travers les tombes clandestines, les vols de la mort et les centres de détention où ils torturaient et assassinaient ceux qui étaient considérés comme un danger pour le régime. Ils ont mis en œuvre des plans de contre-insurrection pour rapprocher la population, prendre d’assaut les communautés, attaquer violemment la population civile, détenir arbitrairement les chefs de famille, violer les femmes et détruire le patrimoine précaire de leurs maisons. Le scénario de la guerre justifiait tous les actes de force pour réduire au silence et soumettre une population pauvre qui résistait et affrontait le pouvoir dans des conditions extrêmement inégales.

Les collectifs de survivants et les organisations sociales parlent de plus de 600 personnes qui ont disparu pendant les années sanglantes de la guerre dite « sale » des années 1960 aux années 1990. Une politique d’État a expressément utilisé la disparition forcée comme stratégie de guerre pour instiller la terreur dans la population civile, des actions pour générer la peur et la passivité dans la société dans son ensemble. Elle concentre sa force pour briser le sens de la solidarité et de la résistance collective, déplace les membres des familles et détruit leurs modes de vie. Les disparitions forcées ont été utilisées par les gouvernements comme méthode de répression politique contre les dissidents du régime. C’est une pratique qui porte profondément atteinte aux victimes elles-mêmes et à leurs familles. Les personnes disparues subissent toutes sortes d’humiliations et sont régulièrement assassinées. Ils sont à la merci de leurs bourreaux et leur vie dépend de ce que leurs proches peuvent faire pour les rechercher, car les autorités négligent ces cas qui nécessitent un véritable engagement envers les victimes.

Dans l’État de Guerrero, depuis l’affaire emblématique de Rosendo Radilla qui est parvenue jusqu’à la Cour interaméricaine des droits de l’homme où l’État mexicain a été condamné pour sa disparition forcée. De 1974 à ce jour, l’armée a refusé de déclarer où Rosendo Radilla a été emmené. Les autorités fédérales ont abdiqué leur responsabilité de mener une enquête approfondie sur le modus operandi de cette disparition. Il est inconcevable qu’à ce jour, Tita Radilla et ses proches, plus de 48 ans après, n’aient aucun indice sur l’endroit où il se trouve. Un cas tel que celui de Rosendo Radilla nous montre le problème complexe des disparitions forcées, une pratique récurrente depuis des décennies dans laquelle les acteurs étatiques, tant militaires que policiers, se sont spécialisés dans la disparition de personnes.

Ce sont les proches qui ont porté le poids de ce chagrin pour affronter les autorités et exiger qu’elles enquêtent et recherchent les personnes disparues. Il n’y a pas eu de volonté politique, car les intérêts macro-criminels sont ancrés dans les structures gouvernementales. Les militaires, en particulier les élites militaires intouchables, bénéficient de l’immunité et vivent dans l’opacité. Ils ne sont jamais responsables de leurs actes devant la société. Ils agissent clandestinement avec une stratégie de guerre de basse intensité et réalisent des opérations chirurgicales comme celle qui a eu lieu dans la communauté Na savi d’El Charco où ils ont exécuté onze Autochtones et un étudiant aux premières heures du 7 juin 1998, sous prétexte que des membres d’un groupe de guérilla se trouvaient dans une salle de classe. Les exécutions arbitraires sont récurrentes dans l’État, comme ce fut le cas pour les copreros d’Acapulco le 20 août 1968 et les paysans exécutés dans le gué de Aguas Blancas à Coyuca de Benítez.

La criminalité n’a pas de limites au Guerrero, notamment dans la façon dont le pouvoir est exercé par les groupes de caciques qui ont toujours le soutien des généraux de l’armée et les groupes qui mènent ces actions répressives, comme les gardes blancs en leur temps et maintenant les tueurs à gages du crime organisé. Dans le cadre de la guerre contre la drogue, la stratégie anti-insurrectionnelle appliquée dans les années 1990 contre la guérilla et le mouvement social, dont la force résidait dans le syndicat dissident des enseignants et le mouvement des étudiants d’Ayotzinapa, s’est poursuivie. C’est pour cette raison que l’armée a infiltré l’école normale il y a plusieurs décennies afin de détecter les alliances supposées des étudiants avec le mouvement social et la guérilla. Cette stratégie de contre-insurrection est conçue pour étouffer la contestation sociale et est appliquée avec des méthodes légales pour soi-disant désactiver les actions qui remettent en cause le pouvoir politique. L’armée s’est intéressée à identifier les actions des étudiants afin de détecter les actions de force, à aucun moment elle ne s’est intéressée à la protection de la vie ni à l’intégrité physique des étudiants. Au contraire, elle les considère comme des ennemis du régime, des forces conspiratrices qui menacent la stabilité sociale. Ils n’ont jamais une perception objective des causes de leur mouvement en tant qu’étudiants normalistes, ils les étiquettent comme rijos, vandales ou ayotzinapos pour les stigmatiser comme gangsters et délinquants. Ils détruisent le sujet non seulement en termes symboliques mais aussi en termes sociaux et politiques, créant les conditions pour générer une mauvaise perception de leurs actions au sein de la société et donnant lieu à la justification de l’usage de la force et d’actions létales telles que les exécutions et les disparitions.

Dans les municipalités de Chilpancingo, Acapulco, Iguala, Chilapa et Tlapa, les collectifs de parents de personnes disparues se sont multipliés, principalement parce que la guerre contre le trafic de drogue a intensifié la violence avec la militarisation et les conflits territoriaux entre organisations criminelles, ce qui a causé des dommages irréparables parmi la population civile avec des cas d’exécutions et de disparitions. La majorité des victimes sont des jeunes hommes et des jeunes femmes, étudiants, enseignants, professionnels, chefs de famille, commerçants, transporteurs, étudiants universitaires et professeurs, qui ont été pris pour cible en raison de la dégradation qui s’est développée au sein des institutions gouvernementales et qui a conduit à ce que les intérêts du crime organisé chevauchent ceux de la société dans son ensemble. Ce sont les familles qui ont dû quitter leur foyer et prendre leur courage à deux mains pour partir à la recherche de leurs fils et filles disparus. Ce sont elles qui ont localisé les tombes clandestines, qui ont sauvé des corps et qui ont révélé la crise médico-légale que les autorités ont négligée pendant des décennies. Elles réclament la construction d’un centre d’identification humaine à Guerrero afin d’inverser cette situation honteuse de ne pas disposer d’une banque génétique pour identifier les corps sauvés des cimetières clandestins. Ils n’ont cessé de demander aux autorités de l’État de formaliser la déclaration spéciale d’absence afin d’accréditer la disparition de leurs proches auprès des différentes autorités. Ils ont également demandé au législateur d’harmoniser la loi sur les disparitions forcées avec la loi fédérale.

La gouverneure Evelyn Salgado doit faire face à un grand test : être à la hauteur des grands défis posés par les familles et les collectifs de victimes de disparitions forcées, passées et présentes, en raison de l’impunité qui prévaut et de la collusion qui a eu lieu entre les autorités civiles, les corporations policières et militaires, les groupes de patrons locaux, les groupes d’affaires et le crime organisé qui ont désarticulé les institutions pour leurs intérêts mafieux et pour faire des affaires avec le budget public. Les mères et les pères des 43 étudiants, à la lumière du rapport de la Commission de vérité, demandent que les enquêtes sur les responsables de la disparition de leurs enfants soient approfondies, que les mandats d’arrêt soient exécutés et que les fonctionnaires des trois niveaux de gouvernement et les militaires qui ont participé à cette conspiration criminelle soient punis. Quelle que soit leur volonté de discréditer les mères et les pères, d’utiliser leur nom et leur présence, ils ne se vendront jamais et se soumettront encore moins aux intérêts des groupes au pouvoir.

Le mouvement des victimes au Guerrero des années 1960 à 2022 est composé d’hommes et de femmes pauvres de la campagne et de la ville qui mènent une lutte historique pour la vérité et la justice au Guerrero. Ce sont des personnes de grand prestige et de grande qualité morale qui ont sacrifié leur tranquillité d’esprit et subi des difficultés économiques pour rechercher leurs pères, mères, fils et filles, maris et femmes disparus. Ils sont devenus le point de référence national qui a la capacité de brandir le drapeau de la vérité et de la justice. Ils sont le bastion de la résistance et de la dignité dans cet État où les disparitions sont un mal endémique.

Texte d’opinion publié le 29/08/2022 dans Tlachinollan