Publié par Martina Kaniuka pour Perycia, Desinformémonos, le 15 septembre 2025
Presque dans l’ombre, l’entreprise publique israélienne Mekorot conçoit et gère déjà les plans hydrauliques dans la moitié des provinces argentines. Que promet-elle aux communautés qui n’ont pas accès à l’eau ? Que stipule chaque accord ? L’eau doit-elle avoir un prix ? Doit-elle être accessible à tous ou uniquement aux projets miniers ? Pourquoi l’arrivée d’une entreprise qui a joué un rôle clé dans le génocide du peuple palestinien menace-t-elle notre souveraineté ?
L’intention du gouvernement national de vendre AySa a mis à l’ordre du jour Mekorot, l’entreprise publique d’eau de l’État d’Israël ― dénoncée par l’ONU pour apartheid de l’eau et nettoyage ethnique en Palestine ― qui remplit différents rôles dans la gestion de l’eau dans 12 des 23 provinces de notre pays.
Diego Berger, directeur de Mekorot, a nié que son entreprise soit derrière le rachat de la société argentine, affirmant que les lois israéliennes interdisent de s’approprier les actifs d’autres pays et allant jusqu’à défendre la gestion publique. Il a toutefois reconnu sa volonté de continuer à conseiller le nouveau propriétaire, comme il le fait déjà sur la moitié du territoire argentin.
Quels sont les services fournis par l’entreprise et quel est son rôle dans les provinces qui ont signé un accord par l’intermédiaire du Conseil fédéral des investissements (CFI) ? En quoi consistent les mesures convenues par l’entreprise ? Quels sont les coûts, les garanties et les clauses ? Quelles sont les contributions technologiques qu’elle apporte pour résoudre les conflits liés à l’eau dans les territoires ? Que promet-elle aux communautés ? Que dénoncent les assemblées environnementales ? Pourquoi l’arrivée de Mekorot constitue-t-elle une menace pour notre souveraineté ?
Les services
Mekorot est la compagnie nationale des eaux d’Israël. Depuis les premières colonies en Palestine occupée, elle s’est chargée de systématiser, d’automatiser et de développer une technologie capable d’approvisionner en eau le territoire israélien occupé à la lisière du désert.
« Tout ce que nous faisons est pour les Israéliens : la famille dans sa maison, l’agriculteur dans ses champs, le travailleur dans l’industrie. Nous comprenons leurs besoins et nous planifions et concevons la carte de l’eau en Israël afin de l’intégrer dans le cycle global de l’eau », peut-on lire sur le site web de l’entreprise, qui promet de le faire « en repoussant les limites de la connaissance et en développant les capacités en matière d’eau, en transformant chaque risque en possibilité et chaque défi en opportunité afin de garantir la disponibilité d’une eau sûre et de haute qualité ».
Mekorot a développé une infrastructure permettant, grâce à une base de données surveillée à distance par intelligence artificielle, de traiter et de contrôler les données des processus d’approvisionnement, ainsi que de surveiller la qualité, la protection et les systèmes de secours pour la planification de la reprise après sinistre (DRP), avec la possibilité de générer jusqu’à 25 millions de bits de données par jour, permettant de contrôler et de mesurer, en temps réel, l’eau de 3 000 installations, 1 000 puits, 700 stations de pompage et 13 000 kilomètres de canalisations.
Le dessalement de l’eau est un autre service proposé par l’entreprise. « Sabha », qui fut l’une des six premières installations de dessalement construites, fonctionnait initialement par évaporation, avant de passer à la méthode d’osmose inverse qui permet de convertir l’eau de mer en eau potable pour la consommation humaine.
Dans la troisième ligne du désert du Néguev, qui couvre une superficie de 14 000 kilomètres carrés dans la région sud des territoires palestiniens occupés, bordée par la Jordanie à l’est et le désert du Sinaï à l’ouest, séparée de la mer Rouge par la ville d’Eilat au sud, Mekorot teste la réutilisation de l’eau préalablement dessalée. La station d’épuration de Shafdan recycle chaque goutte d’eau (eaux usées, eaux d’égouts, irrigation, consommation domestique, pluie, etc.). 140 millions de mètres cubes d’eau sont recyclés chaque année depuis la zone métropolitaine centrale d’Israël vers la gestion agricole avancée dans le désert du sud.
Les eaux souterraines ne sont pas non plus exclues de la planification et de la gestion hydrologique de l’entreprise, qui puise l’eau dans des puits pouvant atteindre 1 500 mètres de profondeur dans les zones désertiques et marines. L’eau souterraine produite est acheminée vers un système d’approvisionnement unique qui intègre les différents types d’eau, pour l’usage qui leur est prédéterminé.
Mekorot propose le forage de nouveaux puits et la réhabilitation des puits existants, réalise des études géologiques et hydrologiques pour les prévisions de forage, et fournit un soutien géologique et hydrologique pendant le forage et le pompage. Elle assure également le contrôle, le suivi et le traitement des niveaux d’eau dans les aquifères.
Actuellement, elle fournit des services « d’opérations internationales » de conseil, d’assistance technique, de contrôle, d’assainissement, de gestion et de gouvernance de l’eau en Azerbaïdjan, en Inde, au Maroc, à Bahreïn, au Brésil, en Colombie, au Mexique, au Chili, en Uruguay, à Chypre, en République dominicaine et en Argentine.
Les accusations contre le « miracle israélien »
En 1992, Mekorot a été accusée d’apartheid hydrique par l’Organisation des Nations unies (ONU) dans un document intitulé « Ressources en eau du territoire palestinien occupé », qui dénonce la violation des droits des Palestiniens à l’eau. Ce document dénonce les projets de détournement de l’eau du bassin du Jourdain palestinien vers le territoire israélien occupé et les restrictions imposées par la répression de l’armée sioniste à l’encontre des agriculteurs : « (…) Au cours de l’été 1990, indique le document de l’ONU, la crise de l’eau était si grave que les puits se sont asséchés dans des villages entiers de Cisjordanie. À Hébron, la zone la plus touchée, l’eau douce était vendue à partir de camions-citernes privés et sur le marché informel : « La situation s’est aggravée lorsque Mekorot a augmenté le pompage dans les plaines côtières pour répondre à la demande liée à la chaleur estivale ». En résumé, l’eau est détournée vers les colons pour remplir les piscines, mais refusée à la population palestinienne pour les usages les plus élémentaires.
Dans le même document, les Nations unies dénoncent le fait que depuis 1976, l’entreprise ensemence les nuages avec de l’iodure d’argent (opération menée par Shaham, Electrical and Mechanical Services Ltd., filiale de Mekorot), ce qui a augmenté chaque année les ressources en eau souterraine autour du lac de Tibériade de 15 à 18 %, perturbant les précipitations dans la région dans les parties supérieures du bassin hydrographique du Jourdain, empêchant la pluie de tomber sur le territoire palestinien occupé et polluant l’eau.
Lors de la 48e session du Conseil des droits humains, en 2021, le CETIM (Centre Europe Tiers Monde), en collaboration avec l’Association internationale des avocats démocrates (AIUD) et le Comité de travail agricole de l’Union (UAWC-Palestine), est intervenu lors du débat sur le rapport du Haut-Commissaire sur la répartition des ressources en eau dans les territoires palestiniens occupés. Il y a déclaré : « En violation du droit international, l’occupation israélienne refuse aux Palestiniens l’accès à l’eau. La part palestinienne de l’eau potable et de l’eau utilisée à des fins agricoles diminue de façon dramatique. Alors que le colon israélien moyen consomme 487 litres par personne et par jour, la plupart des Palestiniens de la vallée du Jourdain consomment entre 15 et 30 litres par personne et par jour, ce qui est inférieur au minimum recommandé par l’Organisation mondiale de la santé (OMS) de 100 litres par jour (pour la consommation et l’hygiène) ».
En décembre 2024, plus de 20 ans plus tard, non seulement la situation n’avait pas changé, mais elle s’était aggravée. L’organisation internationale Human Rights Watch a dénoncé l’obstruction délibérée de l’accès à l’eau par Israël dans la bande de Gaza.
Par l’intermédiaire de Mekorot, Israël contrôle tous les affluents, militarise la zone et consacre 85 % des ressources en eau à son propre approvisionnement, soumettant les Palestiniens à la sécheresse, à l’eau contaminée et facturant le peu d’approvisionnement qu’il distribue dans la zone à des prix exorbitants.
Rien qu’entre avril et juin de cette année, l’Autorité palestinienne pour la qualité environnementale a dénoncé 155 crimes environnementaux, parmi lesquels l’entrave à l’accès et la contamination des cours d’eau, considérés comme des crimes de guerre, conformément aux articles 7 et 8 (crimes contre l’humanité et crimes de guerre) du Statut de Rome de la Cour pénale internationale.
Les accords en Argentine : où, pourquoi, pour qui ?
Douze provinces ont signé un accord avec Mekorot par l’intermédiaire du Conseil fédéral des investissements (CFI) : un organisme autonome et interétatique créé en 1959, qui échappe au contrôle, à la surveillance et à la réglementation nationale en vigueur dans les provinces. Les accords ont été conclus sans appel d’offres préalable, sans consultation populaire, avec la sous-traitance directe d’un service qui aurait pu être fourni par des organismes scientifiques, des institutions, des universités, des professionnels et des universitaires locaux, qui sont également confrontés à la crise de l’eau et à ses conséquences socio-environnementales.
L’Argentine est régie par le régime de gestion environnementale de l’eau (loi 25688), mais c’est chaque province qui définit sa propre politique en matière d’eau, sans stratégie commune pour la gestion de l’eau sur l’ensemble du territoire. Avec le changement climatique, mais surtout avec le passage à un modèle productif extractiviste, l’objectif du CFI est de créer un modèle centralisé de gestion de l’eau.
C’est pourquoi, en 2022, avec Wado de Pedro comme ministre de l’Intérieur, une délégation s’est rendue à Tel Aviv pour voir de ses propres yeux l’oasis israélienne et découvrir le modèle de gestion de l’eau qui, en plus d’être fondé sur la violation des droits humains des Palestiniens, est un modèle de gestion complètement différent du nôtre. Il ne s’agit pas d’un modèle fédéral, mais d’un modèle centralisé qui permet d’optimiser plus rapidement les investissements dans les infrastructures.
La crise hydrique dont se plaignent plusieurs des provinces impliquées dans les accords n’est pas uniquement due à la question climatique. De nombreux projets sont mis en place dans les territoires qui constituent l’extension de la frontière extractiviste et ont besoin d’eau : les projets miniers, la frontière agricole, l’extension des hydrocarbures. Tous ont besoin d’eau. Beaucoup d’eau.
Silvia Ferreyra est représentante de la campagne Fuera Mekorot, un regroupement d’organisations qui se mobilisent autour d’une action mondiale de dénonciation de la privatisation de l’eau et de solidarité avec le peuple palestinien. Ses initiatives font partie et sont promues par le mouvement Boycott, Désinvestissement et Sanctions (BDS), créé en 2005 par des syndicats, des partis politiques et des organisations de la société civile palestinienne.
Au sujet des accords, Silvia explique à Perycia qu’« il existe une convergence entre les gouverneurs pour aller de l’avant sans se soucier des obstacles qui se dressent sur leur chemin, car ils savent que tout ce modèle de projet a besoin d’eau. Tant qu’ils leur fourniront ce dont ils ont besoin, ils maintiendront ces accords, et c’est pourquoi Mekorot peut se présenter comme l’entreprise de l’État d’Israël. Le problème est qu’il existe un accord entre un État et une entreprise internationale qui vient fournir le service ».
Tous les accords ont des éléments communs : il s’agit d’accords de conseil, de consultation, puis de conception des plans directeurs de l’eau de chacune des provinces, et enfin, avec l’avancement d’un nouvel accord, de gestion ou de gouvernance de l’eau. Actuellement, le plus avancé est le plan directeur de l’eau de la province de Mendoza.
Les accords ont été signés au Centre culturel Kirchner le 13 février 2023. Le ministre Wado de Pedro, Eylal Sela, ambassadeur d’Israël en Argentine, Jitzhak Aharonovich, président de la société, et les gouverneurs de Santa Cruz, Chubut, Neuquén, Río Negro, Mendoza, San Juan, La Rioja, Catamarca, Jujuy et Formosa ont participé à la cérémonie. Dans le cas de deux autres provinces, Santiago del Estero et Santa Fe, le CFI nie avoir signé un accord avec Mekorot, mais leurs gouvernements l’affirment devant la presse.
Sur les 12 provinces qui ont signé, seuls 5 accords ont pu être consultés. Les autres restent inconnus, bien que les législateurs provinciaux, la campagne Fuera Mekorot et les assemblées pour l’eau aient demandé à obtenir ces informations. « Les accords sont signés entre le CFI, l’entreprise et la province, et accordent un délai de 60 jours à la province pour s’asseoir à la table des négociations avec l’entreprise et discuter des plans, des démarches et des coûts. Il y a un délai entre la signature de l’accord et le moment où nous connaissons les détails de ce que l’entreprise va effectivement faire », ajoute Silvia Ferreyra.
Les petits caractères
Les termes des contrats conclus avec l’entreprise, à l’exception du contrat pour la conception d’un plan directeur de l’eau dans la province de Río Negro ―signé par l’ancienne gouverneure Arabela Carreras alors qu’elle n’était plus en fonction et sans passer préalablement par la législature provinciale― ne sont pas connus.
Les accords et contrats conclus avec Mekorot sont secrets et ont été signés en violation de la Constitution nationale ―article 124 : qui stipule que « les provinces ont la propriété originelle des ressources naturelles existant sur leur territoire »―. Ils ont également été signés au mépris des Constitutions provinciales qui stipulent que tout contrat avec un État étranger doit faire l’objet d’un traitement législatif. Ils violent en outre le droit au libre accès à l’information environnementale (loi 25831) et l’obligation de fournir des informations à l’opinion publique (loi 27275). Dans le cas de Jujuy, 70 % de l’eau se trouve sur un territoire habité par des communautés autochtones et l’accord et le contrat ont été signés sans consultation préalable, sans le consentement libre et éclairé de la Mesa de Agua (table ronde sur l’eau), qui a invité des « acteurs spécifiques » (des voix intéressées, notamment des entrepreneurs et des lobbyistes locaux), omettant par hasard les communautés, au mépris de l’accord d’Escazú (loi 27566).
À partir du contrat conclu à Río Negro ― à la demande des législatrices Ayelén Spósito et Magdalena Odarda ―, on a appris que Mekorot applique une clause de confidentialité, en vertu de laquelle la propriété intellectuelle, les informations techniques sur nos ressources naturelles recueillies dans le cadre des analyses hydrographiques, des cadastres, des études socio-environnementales, des projections et toutes les informations qui, jusqu’à présent, relevaient de la compétence de l’État national et provincial, appartiennent désormais à l’entreprise, sans droit de réclamation à leur sujet.
La seule chose qui reste à la province est un rapport final. Ce rapport contient, dans la plupart des cas, l’analyse de la situation actuelle du secteur de l’eau et du potentiel des ressources en eau (eaux de surface et souterraines), la création de projections de la demande en eau (urbaine, rurale et d’irrigation) afin de créer un système d’attribution permettant de réguler la demande en eau, la définition de plans alternatifs d’approvisionnement en eau et l’analyse économique, le bilan prospectif et les recommandations pour l’élaboration d’un plan directeur.
Les conditions commerciales des contrats, qui sont complètement différentes pour chaque province, sont soumises à la législation anglaise. En cas de doute sur l’interprétation des obligations et des responsabilités de l’entreprise, les conflits ou désaccords sont tranchés par les tribunaux britanniques.
Qui restera sur sa soif ?
Depuis 2020, l’eau est considérée comme un actif à la bourse de Wall Street. Comme pour le pétrole, le blé ou l’or, il est désormais possible de spéculer sur cette ressource naturelle qui a été reconnue comme un droit humain fondamental par l’ONU en 2010 et par l’OMS en 2014. Et en spéculant, chacune des provinces qui ont signé avec Mekorot ― avec ou sans le RIGI (Régime d’incitation pour les grands investissements) ― vendent leurs ressources naturelles au plus offrant.
Dans le portefeuille minier du ministère de l’Économie, on peut accéder aux minéraux mis à la disposition des entreprises et des capitaux que les grandes puissances ― déguisées en ONG, en organisations philanthropiques, en entreprises et en sociétés unipersonnelles privées ― peuvent exploiter et emporter sans trop d’impôts ni d’exigences. Il en va de même pour le pétrole, le gaz, l’or, l’argent, le manganèse, le zinc, le molybdène, le lithium, les minéraux rares, le cuivre, le plomb, l’uranium, le fer et tous les autres biens qui, reposant sous la terre, la nourrissent, mais qui, exploités par la cupidité et la négligence des gouvernements locaux et des capitaux étrangers, la polluent.
Avec le changement climatique comme seul argument, la négligence de toutes les administrations précédentes depuis les années 90 a ouvert la voie. À force de sous-exécution des budgets et des travaux nécessaires pour acheminer l’eau potable dans tous les coins du pays, de démantèlement des organismes spécialisés, de lotissement irresponsable des biens devenus des ressources et sans études environnementales, de fonctionnaires corrompus ignorant les assemblées et les communautés, la crise de l’eau était annoncée. Sans eau ou complètement inondés, avec un accès limité à l’eau potable, des nappes phréatiques contaminées, un manque d’infrastructures, des rafistolages qui s’effondrent à la première pluie et la demande que nous a léguée en avril 2023 la générale Laura Richardson du Commandement unifié sud. Elle avait rencontré le chef d’état-major interarmées de l’armée argentine, le général Juan Martín Paleo, pour « repenser la définition de la frontière » et parler des huit zones qui intéressent l’empire.
En référence à la région latino-américaine, Richardson a alors déclaré : « Nous possédons 60 % du lithium mondial, 30 % du cuivre, de l’or, du fer et d’autres métaux rares essentiels à la technologie. Elle abrite les poumons du monde : l’Amazonie. Alors pourquoi ne tirons-nous pas profit de ces ressources ? Les États-Unis ont beaucoup à faire pour « protéger » ― comme elle l’a dit ― nos ressources ». Enfin, il a affirmé : « Nous avons 31 % de l’eau douce mondiale dans cette région ».
Et comme l’eau est nécessaire aux projets extractivistes que l’empire revendique, l’Argentine, sixième pays au monde en termes de réserves d’eau douce, a discrètement, à l’insu de la population, fait appel aux services de Mekorot, une entreprise israélienne de distribution d’eau, un État génocidaire qui détourne l’eau pour la consommation d’une population au détriment d’une autre, en lui attribuant une valeur commerciale, un prix au bien public, en mesurant, grâce à son système d’intelligence artificielle, la quantité d’eau consommée dans la région.
Avec Mekorot, le cycle naturel de l’eau ne détermine plus s’il y a, par exemple, une sécheresse ou non, car la logique de l’entreprise est dictée par le cycle de l’argent : là où l’on peut payer, il y aura de l’eau. Qui restera alors assoiffé ? Sera-ce le voisin, le petit agriculteur ou la méga-société minière internationale ?
Source: https://desinformemonos.org/el-mapa-de-mekorot-en-argentina/
