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Corridor interocéanique : industrialisation et privatisation des terres

Le projet de corridor interocéanique prévoit, dans un premier temps, l’installation de 10 parcs industriels (cinq à Veracruz et cinq à Oaxaca) officiellement appelés « Polos de Desarrollo para el Bienestar » (PODEBI).

On peut ajouter à cette liste le PODEBI de San Blas Atempa à Oaxaca, un pôle de développement qui, bien qu’il n’apparaisse pas dans les derniers documents officiels du Corridor Interocéanique de l’Isthme de Tehuantepec (CIIT), correspond à un cas où un processus de consultation a été réalisé pour l’installation d’un parc industriel dans la communauté de Puente Madera, et qui a généré un rejet de la part de la population en raison d’une série de simulations et d’irrégularités dans le processus de consultation pour l’approbation du parc.

Quatre de ces onze parcs ont déjà acquis les terrains, tandis que les autres sont encore en cours de négociation avec les propriétaires, qui sont principalement des noyaux agraires. Par conséquent, le processus de négociation pour la vente éventuelle de terrains pour les six autres parcs fait courir le risque de privatisation de 1 566 hectares de terres ejido et de 866 hectares de terres communautaires, principalement situées dans l’isthme sud.

Si l’on considère uniquement la zone directement concernée par les 10 parcs industriels prévus, cela représente 3 542 hectares. Il faut y ajouter les 334 hectares du parc industriel prévu à San Blas Atempa, dans l’État d’Oaxaca, et considérer que celui de Jáltipan, dans l’État de Veracruz, ne précise pas encore sa superficie.

De plus, un document officiel du Corridor interocéanique de l’isthme de Tehuantepec mentionne que la demande de terrains industriels est estimée à 15 700 hectares dans la région, soit 4,5 fois plus que la superficie annoncée pour ces 11 parcs industriels. Cela s’explique par le fait qu’en plus des 10 ou 11 premiers parcs industriels, appelés “zones primaires”, il est prévu d’ajouter 19 autres parcs (10 à Oaxaca et 9 à Veracruz) dans ce que le document officiel appelle les “zones secondaires et marginales”.

Si l’implantation des parcs industriels pour les “zones secondaires » continue à se faire le long de la voie ferrée de Coatzacoalcos à Salina Cruz, pour les “zones marginales » elle s’étend vers d’autres zones isthmiennes, principalement vers des villes proches des voies ferrées en cours de réhabilitation, entre Coatzacoalcos et Palenque, pour se connecter au Tren Maya (comme Agua Dulce ou Las Chopas), ou entre Ixtepec et Tapachula (comme Unión Hidalgo ou Chahuites). Les parcs industriels prévus dans la région de Los Tuxtlas (San Andrés Tuxtlas et Catemaco), régions éloignées des voies ferrées mais destinées à être reliées par la soi-disant modernisation (élargissement et réhabilitation) de différentes routes, sont frappants.

La spéculation foncière

Cependant, pour envisager l’impact réel que la mise en œuvre de ces pôles de développement aurait sur la propriété foncière, il faut considérer la privatisation et l’enclosure des terres qui seraient déclenchées par le processus d’expansion urbaine.
Il faut également considérer le poids que l’ouverture des processus de spéculation aurait sur la privatisation des terrains, résultant de la vente de parcelles d’investissement situées à proximité des parcs industriels annoncés ou le long des voies ferrées.

Ce phénomène spéculatif, qui a commencé dès les premières annonces du projet, entraîne une pression sur la vente ou la location de terrains appartenant à la collectivité. Ceci déclenche des conflits dans les assemblées agraires, en raison de l’intervention d’intérêts individuels internes ou externes dans les processus de prise de décision, dans un contexte de pression pour que certaines parcelles du noyau agraire soient transférées en pleine propriété, afin qu’elles puissent ensuite être vendues comme parcelles privées à des fins industrielles ou immobilières.

Au moment de mesurer les impacts possibles et la portée territoriale de ce processus d’industrialisation et d’urbanisation, il est important de tenir compte du fait que le corridor transisthmique s’inscrit dans un processus plus large de reconfiguration territoriale dans le sud-est du Mexique, où il est lié à d’autres projets tels que le « Tren Maya », la raffinerie de Dos Bocas, le programme Sembrando Vida et la Garde nationale.

Ces projets cherchent à travailler ensemble pour permettre la circulation des marchandises, dont beaucoup seront produites dans ces corridors industriels, ainsi que l’extraction de ressources telles que le pétrole, les minéraux, l’eau, la terre, la biodiversité et leur transit par train (Tren Maya et Transisthmian) pour l’exportation vers les marchés d’Asie, des États-Unis et d’Europe. De plus, ils font partie de la stratégie de contrôle des migrations exigée par les États-Unis au Mexique afin de créer des « bouchons » qui bloquent le transit de la population migrante au-delà de la zone isthmique, en l’insérant comme main-d’œuvre bon marché dans ces corridors industriels.

En réhabilitant les voies ferrées de Coatzacoalcos à Palenque et d’Ixtepec à Tapachula, les projets du train transisthmique seront reliés au train maya. Il est également possible de les relier à deux autres projets ferroviaires annoncés au Guatemala : le train écologique du bicentenaire (interconnexion avec le Mexique à Ciudad Hidalgo et route vers Tecún Umçan et Puerto Quetzal sur le Pacifique) et le train rapide (qui sera relié à la mer des Caraïbes à Puerto Barrios).

Avec la mise en œuvre et l’interconnexion de ces projets ferroviaires entre les deux pays, l’un des objectifs envisagés dans le plan Puebla-Panama et dans le projet Mésoamérique qui en découle sera atteint : interconnecter les pays mésoaméricains avec les États-Unis par le biais de routes, de réseaux électriques et de chemins de fer. Avec la construction du CIIT, le risque de division de la communauté, d’érosion, de spéculation et de privatisation des biens sociaux est très élevé.

Une fois que les terres communales ou ejido sont louées ou vendues pour l’un de ces projets, il n’y a pas de retour en arrière possible : les parcs industriels sont développés, des activités hautement polluantes sont déployées, et il n’y a aucun moyen de reconstituer la vie communautaire qui était auparavant soutenue sur ces terres.

C’est la terre qui fait vivre la communauté et il est donc impossible de la maintenir ou de la récupérer lorsqu’elle est usurpée. Si les peuples et leurs communautés laissent faire ces projets, la terre ne pourra plus assurer la sécurité alimentaire des peuples, et ceux-ci transformeront leurs terres en zones à vocation industrielle, et eux-mêmes en main-d’œuvre pour les usines proposées, ou en migrants dépossédés voguant vers les grandes villes.

Texte original et photo: Avispa