Article original publié dans Resumen Latinoamericano, 21 juin 2026.
Kristi Noem a visité l’ancienne base militaire de Manta ainsi que celle de Salinas en Équateur. Ce fut un événement presque informel et sans déclarations publiques. Mais ce n’est pas n’importe quelle visite et ce n’est pas hors contexte, ce n’est rien de moins que celle de la Secrétaire à la Sécurité des États-Unis, et cela s’est produit le 5 novembre 2025, au cœur de la campagne pour un référendum concernant la possible suppression de la clause constitutionnelle qui interdit les bases et installations militaires étrangères dans le pays.
C’est un contexte où, obnubilé par le pouvoir, le président équatorien Daniel Noboa, a appelé à une consultation populaire impliquant la convocation éventuelle d’une Assemblée constituante, en vue d’une réédition hypothétique de la Constitution, même si celle en vigueur est considérée parmi les meilleures au monde, précisément en raison de la globalité de son approche et de la centralité du Buen Vivir.
La Constitution actuelle est délimitée par la défense des souverainetés : géopolitique, économique, alimentaire, énergétique, numérique et plus encore. Il reconnaît l’État comme plurinational et protège la diversité économique et productive par des mécanismes de contrôle du pouvoir de marché. Elle établit la garantie de tous les droits collectifs et individuels et même des nouveaux droits tels que ceux de la nature, ce qui implique, entre autres, le respect des écosystèmes, des territoires et des peuples face aux pratiques extractives. Dans cette perspective, il expose une perspective de politique étrangère articulée en cercles concentriques pour la région, le Sud et le monde multipolaire.
La ruse pour démolir cet instrument unique est la sécurité, qui a été placée comme un thème central national, dans le cadre du « conflit armé interne » que Noboa lui-même a déclaré en 2024, sous prétexte de la lutte contre le narcoterrorisme et le crime organisé, dans un pays qui, jusqu’en 2017, année du retour au néolibéralisme, était le deuxième plus pacifique et sécurisé de la région.
Ainsi, avec les mécanismes du conflit armé interne, en Équateur règne le chaos, un chaos induit à la fois par l’incursion d’entreprises illicites, d’abord étrangères, désormais avec des niches principalement dans l’agroexportation et le secteur financier, et par l’opacité de la gestion gouvernementale, dans un État où la justice et la militarisation agissent comme la combinaison dévastatrice de l’institutionnalité dans la poursuite du marché global.
L’Équateur est un pays riche en ressources, biodiversité, plusieurs niveaux écologiques, des écosystèmes exceptionnels, de l’eau, des minéraux, du pétrole et une position géographique unique, au centre du monde, avec un emplacement qui le relie à l’Amazonie et donc à l’Atlantique, avec des ports presque naturels sur la côte pacifique et une province insulaire : l’archipel des Galápagos, reconnu pour sa biodiversité unique ainsi que pour sa position géopolitique à l’un des points les plus extrêmes de la région dans le Pacifique oriental.
Il est clair que sa position géopolitique et sa richesse font du pays une cible pour divers intérêts : les entreprises, en particulier celles des ressources naturelles et de l’énergie ; les géopolitiques, en particulier les Américains, avec leur plan géostratégique de contrôle de l’Indo-Pacifique et, lié aux deux, ceux de l’expansionnisme, principalement associés au complexe industriel, militaire et numérique américain, qui est principalement privé et aussi corporatif.
Ce groupe d’acteurs a ses propres aspirations dans la revendication de l’élimination des principes constitutionnels de souveraineté géopolitique et de gestion endogène des ressources.
Vers une nouvelle phase marquée par la puissance du marché
Entre 2017 et 2025, la présence américaine était importante, où le gouvernement américain et ses institutions agissaient comme un avant-poste derrière lequel ses entreprises sont directement positionnées. Trois accords militaires et une loi ont été initialement paraphés : l’Accord d’Assistance à l’Interception Aérienne (août 2023), le Statut des Forces – SOFA (septembre 2023), l’Accord sur les opérations contre les activités maritimes transnationales illicites – SHIPRIDER (janvier 2024). Tandis que la loi de coopération États-Unis-Équateur (décembre 2022) est une loi néocoloniale qui contemple la gouvernance de l’Équateur.
Ces instruments décrivent une occupation virtuelle des États-Unis dans les airs, les mers, les terres et le cyberespace, tout en garantissant l’immunité diplomatique à ses forces, qui sont régies par la loi américaine et non par la loi équatorienne. De plus, sous couvert de coopération sécuritaire, des opérations géostratégiques, militaires et de renseignement sont définies, incluant l’établissement éventuel de bases (ou de points de pont) pour affronter les acteurs géopolitiques « maléfiques », en particulier la Chine et l’ensemble de l’environnement indo-pacifique et eurasien.
En raison de l’ampleur de ces accords, on pourrait même dire que le changement constitutionnel éventuel pour l’établissement de bases et de points de soutien est purement formaliste. Cependant, dans un pays qui a déjà dénoncé le Centre international de règlement des différends sur les investissements (CISID), ce qui a conduit à la création d’un environnement de pays touchés par les transnationales et qui a promu l’Instrument contraignant sur les sociétés transnationales et les droits humains à l’ONU, autant les corporations que leur pays sponsor préfèrent liquider complètement le projet alternatif que contient la Constitution. Ainsi, si la réédition constitutionnelle est consommée entre les mains des acteurs du marché global, la destruction ouverte de l’État sera accélérée.
Dans la nouvelle étape, l’incursion illégale d’entreprises de la mort en tant que partenaires de l’État ou des entreprises nationales est sur la table. Un exemple de ce qui précède est la signature d’une « alliance stratégique » avec le mercenaire Erik Prince, chef de l’Academi, anciennement Blackwater, signée en mars 2025 par Daniel Noboa, qui défend la nécessité d’une « aide internationale » pour renforcer les capacités dans la lutte contre le crime organisé, le trafic de drogue et la pêche illégale. L’incursion de mercenaires privés dans le domaine de la sécurité et de la défense est interdite par la Constitution actuelle, ainsi que par la législation internationale, notamment par la Convention internationale contre le recrutement, l’utilisation, le financement et la formation des mercenaires, à laquelle l’Équateur est signataire.
Dans le modèle Prince, célèbre dans le monde entier pour ses graves violations des droits humains, des actions extrêmes conviennent à « éradiquer » le chaos induit ou à procéder à des déplacements massifs de population afin de défricher les zones d’exploitation minière et les zones similaires, comme en témoigne le Congo ou Haïti où, en outre, leurs mandats prévoient l’ordre de la fiscalité et de la sécurité aux frontières.
En Équateur, avec des affirmations telles que les groupes criminels violent également les droits humains, Noboa marque une étape importante dans l’usage de la force, avec des réponses belliqueuses à des problèmes sociopolitiques, tels que les expressions sociales ou celles des mouvements. En septembre-octobre 2025, une grève nationale réclamait des droits fondamentaux, tels que l’alimentation, le travail ou la santé, qui a été violemment réprimée au motif qu’elle était une expression du crime organisé, qui n’a pas d’épicentre dans les profondeurs des Andes, ni chez les peuples autochtones, mais dans les ports d’exportation – les bananes – et dans le secteur financier.
Dans ce contexte, au lieu de répondre aux revendications des citoyens, le gouvernement Noboa a parlé d’exploitation minière et a utilisé le prétexte de la répression de la mobilisation citoyenne pour militariser de vastes zones, comme c’est le cas de la province andine d’Imbabura, où a été démontrée l’existence de l’une des plus grandes réserves d’or, d’argent et de cuivre du monde. Il y a eu des attentats, comme en guerre ouverte, sous prétexte d’expulser l’exploitation minière illégale et, nous insistons, en même temps d’éliminer la protestation sociale à la racine.
Dans cette zone, le gouvernement Noboa a accordé en 2024 à la société australienne Sold Gold un gisement d’environ 50 kilomètres carrés, avec une durée de vie estimée à environ 50 ans, avec une estimation de matériaux minéralisés de 2,4 milliards de tonnes, plus de 23 millions d’onces d’or et 10,9 millions de tonnes de cuivre, dont les investissements pourraient atteindre 26 000 millions de dollars.
Cela s’est produit sans aucune modification de la Constitution qui protège la souveraineté du pays et les droits de la nature. De plus, cela s’est produit sous le nez d’un peuple qui venait de s’exprimer pour le respect de ces principes, lors d’une consultation qui a nié l’exploration minière à Chocó en 2023.
Dans ces paramètres, les dommages humains et environnementaux résultant de l’exploitation de ces ressources laissent peu d’attentes de retour démographique à court ou moyen terme et encore moins de réparations. Au contraire, les dommages humains et écologiques résultant de l’utilisation de déchets radioactifs dans le pilonnage de zones écosystémiques fragiles laissent des dommages impérissables, par exemple à la faune. Également en septembre 2025, l’une des plus grandes mobilisations pour la défense de l’eau a eu lieu à Azuay, où il était évident que l’utilisation du mercure et de l’arsenic dans l’exploitation minière génère une pollution de haute intensité.
Ces exemples montrent comment l’escalade des mécanismes de guerre dans les zones riches en minéraux est étroitement liée à l’occupation privée des territoires. Alors que dans les zones de passage ou d’exportation de drogues, dans les ports, il n’y a pas de résultats concluants.
Les intérêts américains au centre
Revenant aux intérêts de la secrétaire américaine à la Sécurité, Kristi Noem, qui a visité le pays pour décider de l’emplacement d’une base militaire sur le continent équatorien, indépendamment de l’interdiction constitutionnelle ou de la décision du peuple sur les installations étrangères, il convient de noter qu’il est explicite que son objectif principal est les Galápagos, à 965 kilomètres du continent.
À cette fin, en plus des accords de coopération militaire mentionnés précédemment du Statut des Forces – SOFA et de SHIPRIDER, le Conseil d’administration du régime spécial de la province des Galápagos a publié une résolution (décembre 2024) approuvant le « Projet de sécurité globale dans la région insulaire » et autorisant l’installation de personnel militaire américain, de navires, d’avions, de sous-marins et d’armements dans l’archipel. Le scénario, cette fois, fait allusion à la « prévention » des conflits liés aux cartels narco-terroristes internationaux et, selon Noboa, sert à contrôler la pêche illégale prétendument exploitée par la Chine.
Mais cette route, comme la route des Caraïbes, ne fait pas partie de l’itinéraire privilégié des entreprises illicites principalement dirigées vers l’Amérique du Nord et l’Europe, mais elle constitue une pièce clé du polygone du Pacifique, qui est la route militaire et géoéconomique américaine pour le contrôle de l’Indo-Pacifique, en particulier de la Chine. Il convient d’ajouter que les différends contre la Chine sont étrangers, ce n’est pas l’Équateur, ce sont les États-Unis qui ont une compétition pour le pouvoir avec ce pays.
De plus, l’intérêt des États-Unis pour les Galápagos est historique : pendant la Seconde Guerre mondiale (1941-46), après l’attaque de Pearl Harbor, ils installèrent déjà la base militaire — The Rock — sur l’île Baltra, y exploitaient la plus longue piste d’Amérique du Sud et, avec des dommages environnementaux irréparables, ils servaient à ravitailler les avions de la marine. Environ 2 400 militaires y ont servi, dont un escadron de bombardement lourd, une compagnie d’infanterie renforcée, une batterie d’artillerie côtière, un peloton de projecteurs côtiers et un détachement de base aérienne. Désormais, en plus de sa proximité avec la côte asiatique-pacifique, cette partie de l’Équateur est considérée comme un point de surveillance pour l’Amérique centrale, en particulier le canal de Panama.
Ces derniers temps, comme nous l’avons souligné précédemment, depuis la déclaration de guerre interne de Noboa, le chaos et la violence ont été semés en Équateur, tant par le crime organisé que par la direction gouvernementale. Il existe des opérations cognitives étendues pour générer la peur et convaincre la population que le problème numéro 1 du pays est la violence, et que pour le résoudre il est nécessaire d’approfondir la guerre, de s’appuyer sur des accords militaires avec les États-Unis et des accords avec des entreprises privées comme celle du mercenaire Erik Prince, et enfin, de modifier la Constitution.
Avec ces antécédents, une base militaire à Manta, Baltra ; l’ensemble de l’archipel des Galápagos, ou l’ensemble du pays en tant que base militaire américaine, ne sert que les intérêts géostratégiques de ce pays, ses plans expansionnistes de contrôle de la région Amérique latine et des Caraïbes et, en particulier, sa stratégie de sécurité dans l’Indo-Pacifique et les scénarios inscrits dans le Dialogue quadrilatère (QUAD), où les Galápagos, en tant que point le plus marquant à l’est de la région, amplifient les lignes précédentes et élargissent considérablement le champ d’action dans l’Indo-Pacifique et vers l’Amérique du Sud.
Pour l’Équateur, l’implication dans des plans de guerre d’une telle ampleur est un danger dans tous les domaines. Premièrement, la militarisation du pays, déjà consommée, l’a transformé en un territoire sans prévisions futures et sans ses propres projets. Ensuite, le chaos induit pourrait s’approfondir, avec une participation directe aux actions militaires prévisibles, même intercontinentales.
Cependant, le peuple équatorien s’est à plusieurs reprises exprimé en faveur de la paix et il existe de fortes indications que, lors des consultations et référendums imminents sur les bases militaires et sur l’avenir constitutionnel, la désinformation peut être contrée et la paix continuera de faire partie de l’éthique partagée dans la société. Si cela est réalisé, l’Équateur pourra maintenir la définition de territoire de paix, libre de bases militaires étrangères, telle que définie par la Constitution et également stipulée dans la Proclamation de la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC), qui définit l’ensemble de la région dans ces mêmes termes.
Source: https://www.resumenlatinoamericano.org/2026/06/21/ecuador-de-pais-de-paz-a-plataforma-del-militarismo-estadounidense/
