Article original publié par Rebelión, attribué à Red de Economía Política.
Rodrigo Paz Pereira, président actuel de la Bolivie, n’a jamais proposé, lors de sa campagne électorale, qu’après 100 jours, 3 ou 6 mois, il mettrait en œuvre des mesures économiques et des transformations structurelles dans la ligne libérale pour démanteler l’État plurinational. Non, son programme électoral, en plus d’être l’un des plus médiocres, était ambigu et rempli de généralités. C’est son allié, l’homme d’affaires Samuel Doria Medina, qui brandit le slogan « 100 jours, bordel! », promettant de résoudre toute la crise que traversait le pays dans ce laps de temps. Quiroga (l’autre candidat de l’extrême droite), dans une posture dictatoriale, a déclaré qu’il renverserait tout ce qui avait été construit par le « Processus de Changement ».
Rodrigo Paz a fait des promesses sur les mesures à prendre, le lendemain de son investiture!!! Une véritable imposture, rien de ce qui avait été promis n’a été accompli.
Après 6 mois de gouvernement, nous faisons un résumé de sa gestion, des actions et décisions les plus importantes, des caractéristiques les plus expressives du nouveau gouvernement, à des fins pratiques, comme apports pour les organisations sociales, afin d’ancrer dans la mémoire collective un moment de lutte des classes en Bolivie.
1. De manière discursive, Rodrigo Paz, depuis son investiture, avec son serment fasciste de « Dieu, patrie et famille » dans une mise en scène religieuse en contradiction flagrante avec la Constitution laïque bolivienne et avec une charge discursive de mensonges sur « les 20 années précédentes », alors qu’il a lui-même passé 25 ans en politique à droite, recevant des faveurs ou coordonnant avec le MAS et Evo Morales, projette un trait qui apparaît après plus de 35 ans dans le pays. Dans le style de Jaime Paz Zamora, copié ou non, c’est l’un de ses gestes les plus récurrents : la démagogie. Toutes ses interventions sont pleines de paroles vides, d’idées creuses qui peuvent tout signifier. « Le capitalisme pour tous », « l’État est mort », « autopsie de l’État », « personne n’est au-dessus de la patrie », « nous transformons l’État pour qu’il serve la patrie, pas la patrie l’État », « plus de files d’attente pour l’essence », « La Bolivie revient au monde, le monde à la Bolivie », « mettre fin à l’État bureaucratique », « Bolivie, Bolivie, Bolivie, Bolivie », « la patrie, la patrie, la patrie », « le vert apporte le vert », etc.
Il a promis de stabiliser le taux de change le jour même de son investiture. Faire disparaître les files pour le diesel et l’essence le lendemain de son investiture. Donner un salaire universel à toutes les femmes en Bolivie. Avec Lara, accorder une prime de dignité de 850Bs dès le premier jour du gouvernement et progressivement l’augmenter à 2 000Bs. Subvention pour les mères allaitantes de 2 400 Bs. Améliorer le bonus Juancito Pinto. Livrer des ordinateurs portables à chaque élève du pays. Une nouvelle prime de 200Bs pour les fournitures scolaires. Un nouveau bonus d’ancienneté pour les enseignants. Prêts à 3 % par an pour les entrepreneurs et commerçants. Un logement pour les démunis. Réduire les taxes et tarifs tous en dessous de 10 %, 50/50 des ressources pour les régions dès son entrée en fonction « même si c’est par décret ».
De manière discursive, il insiste sur des mensonges grandiloquents : « plus de 15 000 millions de dollars ont été volés », une accusation lancée sans aucune enquête, puisqu’il a parlé de « vol » et non de détournement de fonds ou de mauvaise gestion. Il a également déclaré que les contributions des retraités avaient disparu et qu’« il n’y avait pas d’argent » ou « il n’y avait pas de contributions, ils les ont dépensées », cela sur la situation financière de la Gestora, alors qu’il devrait savoir qu’une part substantielle se trouve dans la banque privée en DPFs et une autre partie dans un fonds obligataire avec un rendement de 4,44 % supérieur aux 2,7 % des AFPs. Comme celles-ci, il existe plusieurs déclarations scandaleuses d’un homme politique présent dans la scène depuis plus de 25 ans, telles que « le gouvernement précédent a tout dépensé avant de quitter le pouvoir » ; « ils ne nous ont rien laissé dans les coffres » ; « Nous avons trouvé un égout… ce n’est pas une métaphore, c’est la réalité de l’État que nous avons hérité » ; ou « il n’y a pas de contributions, ils les ont dépensées. »
De candidat centriste, il est passé à la droite la plus réactionnaire ; du discours d’un programme modéré au radicalisme néolibéral. 6 mois se sont écoulés et il ne sait toujours pas où il veut aller ; il gouverne avec des membres éminents d’un autre candidat. Il a positionné son associé Doria Medina, entre autres, à la tête de son équipe économique qui est aujourd’hui l’actuel ministre de l’Économie (Espinoza), le candidat à la vice-présidence de son associé, qui est aujourd’hui le superministre de la présidence (Lupo), et d’autres. Comme un magicien, il puise dans l’improvisation des mesures qui n’étaient pas dans son programme, qui n’étaient pas dans ses discours ; ici et là, notamment de l’agrobusiness et de l’oligarchie de Santa Cruz, des mesures à leur demande.
Ainsi, ce gouvernement de Rodrigo Paz, qui vient d’une erreur et d’un accident historiques, qui s’est présenté comme centriste, est aujourd’hui de droite et possède dès sa création trois caractéristiques propres : mensonges, démagogie et improvisation. « Le moindre mal » contre Jorge Quiroga, pour qui de larges secteurs populaires votaient, s’est révélé être un imposteur potentiel.
2. Ses mesures économiques. 17 jours après le début de son mandat, la première mesure économique prise fut l’abrogation de 4 impôts : sur les grandes fortunes (IGF), sur les transferts financiers (ITF), sur les jeux d’argent (IJ) et sur les promotions commerciales (IPE). Les plus riches ont été ouvertement favorisés avec des ressources qui auraient pu servir aux aides sociales (impôt sur les grandes fortunes) ; les hommes d’affaires et les secteurs les plus aisés travaillant avec le dollar ont également été favorisés (taxe sur les transactions financières) ; la mesure a aussi favorisé le blanchiment d’argent (taxe sur les jeux) ainsi que les milieux d’affaires (taxe sur les promotions commerciales). Tout pour les entrepreneurs et surtout pour l’agrobusiness.
Puis vinrent d’autres mesures économiques telles que la DS.5503, qui tenta d’introduire des changements fondamentaux dans le modèle économique via un décret rejeté par de grandes mobilisations, des grèves de la faim et des barrages routiers. On peut considérer que l’idée la plus audacieuse en matière de politique économique était de démanteler le régime de gestion de l’État. Le DS.5503 a subi une défaite retentissante en plus de la résurgence du Centre ouvrier bolivien (COB). Par ce décret, il était destiné à livrer les ressources naturelles au capital transnational, à ouvrir les portes au capital étranger et privé, à démanteler le modèle économique défini par la constitution, à favoriser les oligarchies économiques, à libéraliser indifféremment les exportations de l’agrobusiness, etc., tout cela en plus et contre la Constitution bolivienne. Face à la défaite, un autre décret a été approuvé, incluant la suppression des subventions au carburant, ce dont la COB et presque toutes les entités sociales, économiques et politiques ont fini par être convaincues, bien que le poids le plus important soit supporté par la population ordinaire. L’augmentation de 20 % du SMN ne compense pas l’effondrement du pouvoir d’achat du revenu, c’est pourquoi la COB exige une compensation dans ses Spécifications 2026 en fonction du coût de la vie.
La loi 1720 sur la destruction des petits biens ; DS.5598 sur la privatisation de l’électricité en Bolivie, qui introduit des changements dans la production et la commercialisation de l’électricité qui, en essence, élargissent la participation privée dans des segments stratégiques du système électrique ; la soi-disant taxe SIETE-RG, de 5 % sur l’activité économique des petits producteurs, commerçants, artisans (qui a été inversée) ; la gigantesque dette extérieure contractée en quelques mois, similaire à celle contractée par le MAS en 19 ans ; les 4 impôts abrogés en faveur des hommes d’affaires ; le rapatriement du capital avec 0 % d’impôts est ajouté ; l’utilisation du BCB comme caisse de secours malgré les critiques du gouvernement, etc., révèle le caractère absolument néolibéral, soumis et anti-national de la politique économique du gouvernement de Rodrigo Paz. Ses partenaires, les entrepreneurs, nous ne savons pas s’ils ont investi pendant ces 6 mois ou s’ils attendent que l’État s’endette pour encaisser la situation.
Il existe une réalité qui ne peut être cachée. C’est ce que le gouvernement de Rodrigo Paz tente de réaliser, en partie, progressivement, soit par décret, soit par le Parlement, toutes les réformes et mesures de restauration néolibérale contenues dans le décret 5503 défait et dans les lignes principales du Consensus de Washington, c’est-à-dire de reproduire le néolibéralisme raté qui signifie la livraison de nos ressources et destins aux entreprises et capitaux transnationaux les plus voraces.
Le modèle économique, social, communautaire et productif est défini dans la Constitution politique de l’État plurinational et tout changement qualitatif doit être effectué par l’Assemblée constituante et en consultation populaire, et non par décrets comme prétendu. La droite, son équipe d’avocats et les médias savent que c’est le cas, mais ils s’en soucient peu, car ils n’ont jamais respecté les lois, les règles et la légalité lorsqu’il s’agit d’écraser le peuple. L’éloquence des faits, des actions, montre quels intérêts sert le gouvernement actuel, pour quels secteurs il travaille et contre qui il le fait.
3. Corruption en un temps record. Ni le mensonge ni la démagogie n’ont pu masquer la manipulation scandaleuse de l’essence de mauvaise qualité, la dénonciation de surfacturation de plus de 4 millions de $us par mois lors de son importation, ainsi que l’évasion de l’ancien président des YPFB, Akly, ainsi que sa nomination ultérieure dans une direction hiérarchique, constituent un scandale. Tous les prétextes pour vouloir blâmer le gouvernement précédent se sont effondrés et il est devenu évident qu’il existait des arrangements douteux et une incapacité à résoudre une telle corruption. L’avion écrasé est une autre situation douteuse, avec des affirmations contradictoires, de la duplicité, des hypothèses et des raisons qui changent chaque jour. Pire encore sont les coffres-forts cachés et non rapportés de Marset, les montres finalement retrouvées et tous les biens saisis dont il n’y a aucune véracité ; le ministre de l’Intérieur lui-même rejette ses propres déclarations et changements face aux nouvelles plaintes. Que dire des 32 valises contenant 100 millions de dollars US provenant de la drogue avec lesquelles ses partenaires comme les juges Camacho et son ancien adjoint sont embrouillés, avec les dénégations du ministre Oviedo ou avec la vente d’ailes d’avions de l’armée de l’air pour le trafic de drogue.
Cette facette du gouvernement actuel, en seulement 6 mois, ne semble pas toucher la sensibilité de la population qui n’exprime pas d’indignation nationale, en raison de la dissimulation ou du traitement biaisé des médias, qui le présentent comme quelque chose de temporaire, de côté, sans transcendance. S’il y avait une quelconque attente nationale concernant le virage de Rodrigo Paz contre l’opportunisme et la corruption, les faits le nient. Paz a rempli sa bouche en répétant des centaines de fois « que les 20 ans, que les 20 ans » alors que la réalité nous montre la duplicité de ses actes, la corruption en un temps record ; similaire à ceux de son père dans son discours sur la lutte contre le trafic de drogue lorsque celui-ci était financé par cette même entreprise. Ou quelqu’un a-t-il des doutes à ce sujet ?
4. En politique internationale. La Bolivie a fait un virage radical, passant d’une diplomatie souveraine à une politique de soumission, de servilité envers le gouvernement et la politique américaine. Le rapprochement de Rodrigo Paz avec l’équipe de Trump quelques jours avant son investiture a marqué la ligne de rapprochement diplomatique avec les États-Unis et l’intégration de la Bolivie dans le « Bouclier des Amériques » en mars 2026. Ainsi, par décision du gouvernement, il entend nous transformer en arrière-cour de l’empire. Cette ligne avec les gouvernements de droite a été étendue à Israël, facilitant l’entrée sans visa pour les visiteurs venant de ce pays ; également avec le Chili, malgré l’humiliation subie par le président Katz et, de manière soumise, face à des gouvernements progressistes et souverains tels que Cuba, au Nicaragua et au Venezuela, dans la stratégie visant à amortir le déclin accéléré et inévitable de l’impérialisme américain.
La gestion du ministère des Affaires étrangères durant ces 6 mois doit être l’une des pires des 50 dernières années ; puisque l’attention a été abandonnée à toutes les ambassades en termes de fonctions et même au personnel bolivien plongé dans une désorientation totale et une anomie. Il n’y a aucune ligne directrice, il n’y a pas d’instructions sur ce que la Bolivie cherche et doit faire dans chacun des pays, que ce soit commercial, culturel, de représentation, d’investissement, d’attention consulaire, etc. Il ne s’agit pas seulement de l’incapacité du ministre des Affaires étrangères, mais aussi de l’absence d’un programme, d’une ligne, d’une politique internationale que l’on n’a pas, que l’on n’a tout simplement pas. Le vide du gouvernement en politique internationale est si visible qu’il n’est pas nécessaire d’évaluer les choses.
5. Relation avec le mouvement populaire. C’est-à-dire, avec le PEUPLE ; C’est ce que chaque gouvernement cherche à renforcer s’il en a ou à l’étendre s’il gouverne pour lui. Dans les discours de tous les politiciens, ici ou en Conchinchina, il y a celui de servir le peuple, la grande majorité, les plus démunis, et ce n’est pas un principe de moindre valeur. Mais en Bolivie, ce qui s’est passé après le second tour des élections, où de larges secteurs populaires – comme nous l’avons déjà dit – ont voté pour Rodrigo Paz afin que l’extrême droite de Tuto Quiroga (un agent de la CIA) ne prenne pas le pouvoir, c’est l’attachement total du président et de ses ministres aux secteurs oligarchiques et agro-exportateurs de Santa Cruz, les plus riches du pays qui n’ont précisément pas voté pour Rodrigo Paz. Toutes les mesures proposées, développées et en préparation à ce jour portent le sceau et le VºBº des hommes d’affaires, en particulier de l’agrobusiness.
En plus de dénigrer à de nombreuses reprises les dirigeants miniers, paysans et populaires, ni Rodrigo Paz ni ses ministres n’ont eu à ce jour de relation sociale ou politique significative, mais ils ont eu une relation sociale ou politique significative avec les hommes d’affaires. Au cours des deux derniers mois, le gouvernement a eu recours à la division, à la différenciation des rémunérations et à une campagne de clientélisme, avec des fonds aux dirigeants, des offres de travaux aux municipalités, des promesses d’investissements et des cadeaux tels que des antennes Starlink à la direction du District 8 de la ville d’El Alto (l’un des plus combatifs du pays). Le discrédit envers la direction, la menace d’une nouvelle législation syndicale et la répression policière de plus en plus agressive des mobilisations du Centre des travailleurs boliviens (COB) se sont accentués, au point que la demande des Spécifications Syndicales a été radicalisée par la demande de démission de Rodrigo Paz. À l’heure actuelle, il y a plus de 67 points de blocus sur les routes du pays.
D’où le gouvernement actuel, en ces six mois, nous a montré qu’il n’a rien du peuple, aucune conviction avec la pensée et les sentiments des grandes majorités boliviennes. Oui, une identité totale avec les hommes d’affaires et les potentats du pays.
6. Gouvernement politiquement perdu. La subjectivité peut dire que Rodrigo Paz a caché ses véritables intentions. En politique, il faut noter ce que nous voyons et, au-delà de se proclamer « centre », Rodrigo Paz est en réalité de droite, associé à des personnages conservateurs, réactionnaires et rétrogrades. Comme accident politique, n’ayant pas de programme solide, il faisait passer en douce des postulats d’autres candidats franchement libéraux. Ce grand détail aurait pu arriver s’il avait un parti, des militants, une organisation politique et une structure de parti qu’il n’a pas parce qu’il a simplement utilisé une étiquette partisane pour se présenter comme candidat. C’est pourquoi il n’a pas fini de remplir les listes de ses candidats au Parlement et aujourd’hui, il ne peut exprimer cette force chez les députés ou sénateurs fracturés et opposés au gouvernement, comme l’a déclaré le vice-président de l’État (son vice-président !), annulé et défenestré par son propre colistier, le président. Cela signifie qu’aucune coordination ni travail conjoint ne fonctionnent, et encore moins avec les deux autres blocs de droite au Parlement. Pour cette raison, Paz a décidé de gouverner par des décrets, dont beaucoup dépassent la Constitution.
L’échec du gouvernement lors des élections nationales montre son isolement politique et sa désorientation, en n’ayant pas articulé un réseau de nouvelles autorités en sa faveur dans les municipalités malgré la manipulation électorale en complicité avec le tribunal électoral qui a interdit plusieurs candidats ou permis à d’autres de stature criminelle (Revilla-La Paz). La vérité, cependant, est qu’il bénéficie du soutien des classes moyennes aisées, du soutien silencieux d’une base sociale conservatrice et réactionnaire, des classes dirigeantes qui, durant les 14 années d’Evo Morales, ont été déplacées des instances de pouvoir les plus importantes en Bolivie et croient que c’est l’occasion d’inverser ce processus et de revenir aux « indios » (le peuple), à l’endroit où ils étaient avant la guerre de l’eau et la rébellion de 2003.
7. Sa portée. Il n’est peut-être pas noté que, durant les 6 mois du gouvernement actuel, il a été possible de stabiliser partiellement certains indicateurs économiques tels que l’inflation qui a grimpé de manière incontrôlable pendant la gestion d’Arce Catacora, bien que rien ne montre qu’elle puisse descendre en dessous des deux chiffres par an, puisque les prix des produits du panier familial et des produits de consommation de base n’ont pas baissé dans la même proportion. Ce qui nous amène au chiffre cumulé. Inflation aussi due au boycott orchestré par toute l’armée, les soldats et les pions du capital (hommes d’affaires, banquiers, exportateurs). Sans l’action préméditée et conspirationniste des banques et des exportateurs avec leurs devises étrangères dans des banques étrangères, il serait impossible de comprendre la sécheresse progressive du dollar dans l’économie nationale depuis 2023.
La suppression de la subvention du carburant est la mesure la plus représentative du gouvernement actuel qui a fini par être acceptée par tous, bien que ceux qui ont le plus souffert soient les secteurs populaires et moins demandés par notre RED, de manière différenciée, avec des prix internationaux pour l’agro-industrie, les entreprises privées internationales, les minières de taille moyenne, les entités étrangères et d’autres ayant un pouvoir d’achat. Grâce à l’alliance banque-exportation, en soutien au gouvernement, le dollar s’est comme par magie stabilisé et, par conséquent, les améliorations de l’indice de risque pays qui publient toujours des rapports politiques alignés sur les intérêts du Département d’État américain et le retour des dollars aux épargnants. L’augmentation des réserves, avec des crédits déboursés et engagés en seulement 6 mois ainsi que le gouvernement MAS en 19 ans à ses deux moments, ne constitue aucune note positive, au contraire, dans le contexte de la crise mondiale de la dette, c’est un nœud coulant qui nous empêche de respirer. Les 8000 millions de $us sont des possibilités et non des ressources librement accessibles. Cependant, la situation économique n’a pas changé de manière substantielle, la crise économique et l’instabilité se poursuivent. Selon les analystes et économistes du gouvernement, « les problèmes persistent », « le manque de liquidité », « des mesures à court terme et non structurelles sont mises en place », ce ne sont que des « mesures d’urgence ».
Le climat social post-électoral « apaisé » (mieux dit « déprimé » ?) avec un nouveau gouvernement est compréhensible d’autant plus que toute la droite n’a pas eu recours à l’agitation et aux scandements d’illégalité cette fois-ci, bien que le processus ait été administré avec le même système électoral que les années précédentes lorsque le MAS avait beaucoup d’attentes et de plaintes de « fraude » déversées. Le climat social qui, deux semaines avant les 6 mois, a commencé à s’agiter et aujourd’hui à nouveau la base populaire est mobilisée.
8. Où va le gouvernement ? Dès le début, le président actuel, sa formule électorale et de nombreux candidats de droite ne savaient pas exactement quelle direction prendre. Bien sûr, ils complotaient et étaient déterminés par tous les moyens à écarter Evo Morales de toute option possible. Rodrigo Paz ignore encore aujourd’hui si ce sera un gouvernement de transition, d’ajustement ou de transformation du système. Il ne suffit plus à ce stade d’être néolibéral, de vouloir revenir au régime gouvernemental de Sánchez de Lozada ou de son père Jaime Paz Zamora, qui a mis nos ressources naturelles aux enchères et pillé le pays, le laissant dans une dépendance extrême et une pauvreté protégée par l’ambassade américaine et le département d’État.
Rodrigo Paz et son gouvernement n’ont pas de projet pour le pays, avec une stratégie, une idée à long terme, un plan, un horizon et des solutions aux grands défis du pays, un modèle économique alternatif. Ce n’est pas suffisant de vouloir le démantèlement de l’État plurinational et de vouloir le liquider avec les avancées sociales, culturelles et économiques obtenues par la présence de mouvements sociaux dans la gestion d’un gouvernement à forte essence indigène, paysanne et populaire. Cela ne suffit pas !!
Ses propres analystes de droite soutiennent qu’il lui « manque une stratégie globale », « qu’il ne présente pas de plan de développement global lui permettant de passer de la stabilisation à la réactivation soutenue », qu’il ne dispose pas « d’un plan économique global et visible avec des objectifs et des buts ». Six mois de gouvernement se sont écoulés et ils viennent d’avoir une proposition de PGE reformulée qui devrait être en accord avec le Plan de développement qui n’existe pas encore. Comment ça ? Quand présenteront-ils le Plan de développement que la Constitution politique de l’État plurinational exige et comment s’harmoniseront-ils avec leur dogme libéral selon lequel « c’est le marché qui organise les facteurs » et non l’État ? Cependant, le ministère de l’Aménagement du Territoire travaille sur ce document entre quatre murs, bien que le CPE ordonne qu’il soit fait avec une participation sociale.
Où va ce gouvernement ? Il ne sait pas ! L’ambassade des États-Unis sait sûrement ce qu’elle doit instruire et commander. Ce qui est parfaitement clair, c’est l’échec du gouvernement actuel en ces 6 mois, qui non seulement a menti au pays, n’a pas tenu ses promesses, s’est approprié le programme des autres, improvise tout le temps et doit reculer tout le temps, enchaîne les paroles creuses et vit dans un discours répétitif qui « ne colle pas » à la véritable histoire de ce qui s’est passé et continue de se produire dans la Bolivie bloquée de ce moment.
Source : https://rebelion.org/el-fracaso-de-la-gestion-de-la-derecha/
