{"id":54655,"date":"2017-11-20T21:55:13","date_gmt":"2017-11-20T20:55:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cdhal.org\/territoires-de-solidarite-lettre-du-quebec-canada\/"},"modified":"2017-11-20T21:57:30","modified_gmt":"2017-11-20T20:57:30","slug":"territoires-de-solidarite-lettre-du-quebec-canada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cdhal.org\/es\/territoires-de-solidarite-lettre-du-quebec-canada\/","title":{"rendered":"Territorios de Solidaridad. Carta de Quebec (Canad\u00e1)"},"content":{"rendered":"<p><em>En este d\u00eda, 20 de noviembre, cuando Brasil conmemora el D\u00eda de la Conciencia Negra, las instituciones que firman esta carta vienen a manifestar su solidaridad a los movimientos sociales de Brasil, especialmente, a los pueblos y comunidades del campo, de las aguas y de los bosques.<\/em><\/p>\n<p><em>Entre 19 y 25 de octubre de 2017, representantes de movimientos sociales de Brasil y de Canad\u00e1 se encontraron en las ciudades canadienses de Montreal y Sherbrooke con organizaciones de la sociedad civil, investigadores(as) y activistas de derechos humanos, buscando establecer alianzas con entidades de Am\u00e9rica Latina y Canad\u00e1.<\/em><\/p>\n<p><em>Despu\u00e9s de esos encuentros qued\u00f3 evidente el alarmante cuadro de vulnerabilidad y violencia en que viven los pueblos del campo, de las aguas y de los bosques de Brasil, sobre todo un a\u00f1o despu\u00e9s del golpe de estado que destituy\u00f3 a la presidenta leg\u00edtimamente electa, Dilma Rousseff.<\/em><\/p>\n<p><em>Delante de los testimonios presentados, destacamos y apoyamos aqu\u00ed algunas de las principales reivindicaciones para garantizar los derechos sociales, econ\u00f3micos, culturales, territoriales y ambientales de esos pueblos y comunidades que componen la rica socio-diversidad brasile\u00f1a y que hist\u00f3ricamente son los guardianes y guardianas de la biodiversidad del pa\u00eds.<\/em><\/p>\n<p><em>Tambi\u00e9n manifestamos nuestro deseo de seguir fortaleciendo los lazos, creando un vasto territorio de solidaridad que contemple los movimientos sociales de Norte a Sul de ese enorme y rico continente americano que luchan por justicia social y ambiental.<\/em><\/p>\n<p><strong>Al Gobierno de Brasil<\/strong>:<\/p>\n<p>&#8211; <strong>La garant\u00eda de la protecci\u00f3n y seguridad de los pueblos y comunidades del campo, de las aguas y de los bosques y la responsabilizaci\u00f3n de los agentes p\u00fablicos y privados por los cr\u00edmenes practicados contra esos mismos pueblos y comunidades<\/strong>. Seg\u00fan levantamientos de la Comisi\u00f3n Pastoral de la Tierra (CPT), de la Coordinaci\u00f3n Nacional de Articulaci\u00f3n de las Comunidades Quilombolas (CONAQ), del Consejo Indigenista Misionario (CIMI) y del Instituto Socio-ambiental (ISA), el n\u00famero de asesinatos relacionados con conflictos por la tierra creci\u00f3 de forma asustadora despu\u00e9s que Michel Temer asumi\u00f3 de forma ileg\u00edtima la presidencia del pa\u00eds. Los datos de la CPT indican que los asesinatos del campo aumentaron de 50 en 2015 para 61 en 2016 (+22%); las tentativas de asesinatos pasaron de 59 en 2015 a 74 en 2016 (+25%); en cuanto las amenazas de muerte aumentaron considerablemente, de 144 en 2015 para 200 en 2016 (39%). Ya en 2017, de enero a octubre, hubo 64 asesinatos averiguados por la CPT relacionados a conflictos agrarios, donde las v\u00edctimas fueron 29 trabajadores sin tierra, 11 quilombolas, 9 poseedores, 6 ind\u00edgenas, 5 asentados, 3 aliados a campesinos y 1 pescador. En relaci\u00f3n a la violencia contra los pueblos ind\u00edgenas espec\u00edficamente, todav\u00eda no hay datos totales cuanto al a\u00f1o corriente, pero, en 2016, el CIMI contabiliz\u00f3 56 asesinatos, 23 tentativas de homicidio, 11 homicidios \u201cculposos\u201d, 10 amenazas de muerte y otras 7 amenazas diversas envolviendo pueblos ind\u00edgenas en todo el Brasil. En lo que se refiere al escenario quilombola, 2017 fue el a\u00f1o m\u00e1s violento desde 2011, teniendo la CONAQ y el ISA registrado 14 asesinatos de miembros de comunidades quilombolas, lo que corresponde a m\u00e1s de una muerte por mes.<\/p>\n<p>&#8211; <strong>La retomada de la demarcaci\u00f3n de territorios ind\u00edgenas y de la titulaci\u00f3n de los territorios quilombolas, as\u00ed como la protecci\u00f3n de los territorios ya demarcados y titulados<\/strong>. El pueblo Pankararu, de Pernambuco, viene sufriendo crecientes amenazas de ocupantes no ind\u00edgenas que se niegan a dejar el territorio, mismo despu\u00e9s de la decisi\u00f3n judicial en febrero de este a\u00f1o. Es urgente el destacamento de agentes de la Fuerza Nacional para garantizar que la retirada de eses ocupantes sea ejecutada sin mayores conflictos.<\/p>\n<p>&#8211; <strong>El empe\u00f1o en la defensa del Decreto 4.887\/2003 ante el juzgamiento en el Supremo Tribunal Federal de la Acci\u00f3n Directa de Inconstitucionalidad (ADIN) 3.239. <\/strong>El 9 de noviembre, el Ministro Dias T\u00f3ffoli defendi\u00f3 la tesis del marco temporal para la titulaci\u00f3n de los territorios quilombolas. Para \u00e9l, s\u00f3lo deber\u00e1n tener derecho a la tierra aquellas comunidades que efectivamente las ocupaban en 1988, ignorando que el hist\u00f3rico de violencia en el campo pr\u00e1cticamente inviabiliz\u00f3 que esas comunidades ocuparan y ocupen toda la extensi\u00f3n de sus territorios ancestrales. Hoy, la mayor\u00eda de las comunidades quilombolas ocupa una porci\u00f3n reducida de sus \u00e1reas, lo que imposibilita su reproducci\u00f3n f\u00edsica, cultural y ambiental. Vale destacar que, a\u00fan con el referido Decreto, el escaso n\u00famero de titulaciones de territorios quilombolas no atiende la demanda, pero ciertamente la anulaci\u00f3n de ese instrumento inviabilizar\u00e1 las necesarias nuevas titulaciones. Adem\u00e1s, el proceso de regularizaci\u00f3n de la propiedad de los territorios quilombolas es un acto administrativo y, por lo tanto, no debe estar en manos de la Casa Civil de la Presidencia de la Rep\u00fablica, \u00f3rgano eminentemente pol\u00edtico.<\/p>\n<p><strong>&#8211; E <\/strong><strong>O impedimento<\/strong> <strong>de la instalaci\u00f3n de proyectos mineros, petrol\u00edferos y energ\u00e9ticos (inclusive nuclear) sobre territorios ind\u00edgenas, quilombolas y de otros pueblos y comunidades tradicionales<\/strong>.<\/p>\n<p>&#8211; <strong>El no desguace de los \u00f3rganos responsables de la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas dirigidas a los pueblos del campo, de las aguas y de los bosques.<\/strong> Es inadmisible que el mismo gobierno que imprime recortes presupuestarios tan severos a la Fundaci\u00f3n Nacional del Indio (FUNAI) y al Instituto Nacional de Colonizaci\u00f3n y Reforma Agraria (INCRA) amnistie deudas billonarias y trabaje en favor del fortalecimiento del agronegocio.<\/p>\n<p>&#8211; <strong>La reanudaci\u00f3n de pol\u00edticas de fortalecimiento de la agricultura familiar<\/strong>, notadamente, del Programa de Adquisici\u00f3n de Alimentos (PAA), que al mismo tiempo asegura el flujo de la producci\u00f3n campesina y de todos los pueblos ind\u00edgenas, pueblos y comunidades tradicionales y proporciona alimentos sanos a las poblaciones atendidas por las tres esferas de gobierno. Las modalidades de compra con donaci\u00f3n simult\u00e1nea, adquisici\u00f3n de semillas y compra directa tuvieron una dr\u00e1stica reducci\u00f3n, pasando de m\u00e1s de R$ 318 millones a s\u00f3lo R$ 750 mil, o sea, el 0,24% del presupuesto actual. No es aceptable que un pa\u00eds que cuenta con una agricultura familiar tan expresiva en t\u00e9rminos num\u00e9ricos y productivos ofrezca raci\u00f3n a los sectores m\u00e1s empobrecidos de la sociedad, como ocurre en la ciudad de S\u00e3o Paulo. Est\u00e1 claro que la compra de esta raci\u00f3n s\u00f3lo beneficiar\u00e1 a las empresas en detrimento de la dignidad y la seguridad alimentaria de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&#8211; <strong>La reversi\u00f3n del desmonte de la Reforma Agraria promovido por el golpe, lo que se expresa principalmente en el presupuesto para 2018 y en el contingenciamiento del a\u00f1o 2017<\/strong>. Las conquistas de pol\u00edticas p\u00fablicas para las poblaciones del campo sufrieron severos cortes o interrupciones, siendo que en 2017 la ejecuci\u00f3n presupuestaria fue de s\u00f3lo \u00bc de los recursos previstos y menos del 10% de lo que se destin\u00f3 a esas mismas pol\u00edticas en 2015. Los recursos para la obtenci\u00f3n de tierras para el asentamiento de familias sin tierra, por ejemplo, sufrieron un corte de 86,7%, pasando de R$ 257 mil en 2017 para nada m\u00e1s que R$ 34 mil en 2018.<\/p>\n<p>&#8211; <strong>El firme compromiso con la pauta del derecho a la educaci\u00f3n del campo, el cual viene siendo sistem\u00e1ticamente violado tambi\u00e9n por los recortes en el presupuesto<\/strong>. El Programa Nacional de Educaci\u00f3n en la Reforma Agraria (PRONERA) tuvo un presupuesto reducido de forma abrupta, pasando de R$ 30 millones en 2016 a poco m\u00e1s de R$ 11 millones en el 2017 y para \u00ednfimos R$ 3 millones en 2018.<\/p>\n<p><strong>&#8211; El compromiso de consolidar el Tratado de la ONU de Responsabilizaci\u00f3n de Empresas Transnacionales <\/strong>de modo que las diversas violaciones de derechos humanos por empresas en todo el mundo sean debidamente penalizadas y las v\u00edctimas debidamente protegidas y resarcidas por los da\u00f1os derivados de esas actividades.<\/p>\n<p><strong>A los Ministros y Ministras del Supremo Tribunal Federal (STF): <\/strong><\/p>\n<p><strong>&#8211; La votaci\u00f3n favorable al mantenimiento del Decreto 4.887\/2003. <\/strong>La decisi\u00f3n contraria al Decreto representar\u00e1 un gran retroceso en el efectivo reconocimiento del derecho quilombola a la tierra. La ADIN presentada por el Partido Dem\u00f3crata (DEM) refleja tan solamente los intereses de las oligarqu\u00edas que hist\u00f3ricamente detienen el control de la mayor parte de las tierras de Brasil y, por lo tanto, debe ser refutada.<\/p>\n<p><strong>&#8211; La declaraci\u00f3n de inconstitucionalidad de la Ley 13.465 \/2017, que, en funci\u00f3n de sus efectos delet\u00e9reos, qued\u00f3 conocida como Ley del Acaparamiento de Tierras y Privatizaci\u00f3n de los Asentamientos<\/strong>. La aplicaci\u00f3n de dicha ley confiere al gobierno autonom\u00eda para alienar propiedades de la Uni\u00f3n y permite la expropiaci\u00f3n de tierras para la producci\u00f3n de commodities, sin respetar el principio de la funci\u00f3n social de la tierra. Para los pueblos y comunidades del campo, de las aguas y de los bosques, la tierra es un bien de la naturaleza y no puede ser transformado en mera mercanc\u00eda. En todo el mundo, son esos pueblos y comunidades que asumieron la responsabilidad por el cuidado con el planeta, al aliar el cultivo de la tierra y la producci\u00f3n de alimentos a la protecci\u00f3n de los manantiales, los suelos, la fauna y la flora. La lucha por la tierra es as\u00ed indisociable de la producci\u00f3n de alimentos saludables, un tema que interesa no s\u00f3lo a los pueblos del campo, sino tambi\u00e9n a la poblaci\u00f3n que vive en las ciudades. En ese sentido, la Ley 13.465 representa una afrenta a la lucha por el derecho humano a la vida en equilibrio con los bienes de la naturaleza.<\/p>\n<p><strong>Al <\/strong><strong>Congreso<\/strong><strong> Nacional de Brasil:<\/strong><\/p>\n<p><strong>La interrupci\u00f3n de la tramitaci\u00f3n del Proyecto de Enmienda Constitucional 215 (PEC), <\/strong>que propone retirar del Ejecutivo la atribuci\u00f3n exclusiva de demarcar las tierras ind\u00edgenas. El derecho ind\u00edgena al territorio est\u00e1 amparado por la Constituci\u00f3n Federal y no puede quedar sujeto a deliberaci\u00f3n del Congreso Nacional.<\/p>\n<p><strong>Al Gobierno de Canad\u00e1:<\/strong><\/p>\n<p><strong>&#8211; La paralizaci\u00f3n de proyectos mineros, entre otras actividades, que afecten los territorios y violen los derechos de los pueblos y comunidades del campo, de las aguas y de los bosques de Brasil,<\/strong> sobre todo cuando esos proyectos no respeten el derecho a la consulta y consentimiento libre, previo e informado, garantizado por la Convenci\u00f3n 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) sobre Pueblos Ind\u00edgenas y Tribales y la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas\u00a0 sobre los derechos de los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n<p>&#8211; <strong>La paralizaci\u00f3n de proyectos mineros, entre otras actividades, que afecten los territorios y violen los derechos de los pueblos y comunidades del campo, de las aguas y de los bosques en todos los dem\u00e1s pa\u00edses hermanos latino-americanos y tambi\u00e9n en Canad\u00e1<\/strong>, debiendo el gobierno canadiense trabajar en pro de la ratificaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n 169 de la OIT y de y la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas\u00a0 sobre los derechos de los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n<p><strong>&#8211; La investigaci\u00f3n minuciosa y la punici\u00f3n de casos de acaparamiento de tierras en Brasil que involucren entidades y ciudadanos y ciudadanas canadienses.<\/strong><\/p>\n<p><strong>&#8211; El compromiso de consolidar el Tratado de la ONU de Responsabilizaci\u00f3n de Empresas Transnacionales <\/strong>de modo que las diversas violaciones de derechos humanos por empresas en todo el mundo sean debidamente penalizadas y las v\u00edctimas debidamente protegidas y resarcidas por los da\u00f1os derivados de esas actividades.<\/p>\n<p><em>Aprovechamos esta carta para dialogar tambi\u00e9n con organizaciones de la sociedad civil y comunidad acad\u00e9mica, presentando las siguientes recomendaciones en el sentido de estrechar las relaciones entre sectores y actores de Norte a Sul de las Am\u00e9ricas.<\/em><\/p>\n<p><strong>A las organizaciones de la sociedad civil y agencias de cooperaci\u00f3n de Canad\u00e1:<\/strong><\/p>\n<p><strong>&#8211; El apoyo a proyectos conducidos por instituciones o grupos pertenecientes a los pueblos y comunidades del campo, de las aguas y de los bosques de Brasil.<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; <strong>El establecimiento de una interlocuci\u00f3n m\u00e1s directa y sistem\u00e1tica con esos pueblos y comunidades<\/strong> para el intercambio de informaciones y para dar visibilidad en sus veh\u00edculos de comunicaci\u00f3n a las demandas y denuncias de violaci\u00f3n de derechos humanos en Brasil.<\/p>\n<p><strong>&#8211; La creaci\u00f3n de una red de informaci\u00f3n y apoyo mutuo entre los pueblos y comunidades tradicionales de Am\u00e9rica Latina y Canad\u00e1.<\/strong><\/p>\n<p><strong>A investigadores y investigadoras <\/strong><strong>del<\/strong><strong> contexto latino-americano:<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; <strong>La b\u00fasqueda por el establecimiento de una interlocuci\u00f3n con instituciones y representantes de los movimientos sociales de Brasil <\/strong>de modo que estos tambi\u00e9n contribuyan para la fundamentaci\u00f3n de pesquisas sobre el pa\u00eds, considerando el deber de compartir resultados y, cuando sea el caso, distribuir beneficios con los grupos involucrados.<\/p>\n<p><strong>&#8211; La b\u00fasqueda por una lectura panamericana de los conflictos socio-ambientales que afectan pueblos y comunidades del campo, de las aguas y de los bosques en las Am\u00e9ricas. <\/strong>A partir de esos estudios, los movimientos sociales de esos pa\u00edses podr\u00e1n identificar puntos comunes para la creaci\u00f3n de una red de informaci\u00f3n y apoyo mutuo que pueda enfrentar de forma m\u00e1s calificada el poder\u00edo del capital que avanza sobre el campo, las aguas y los bosques.<\/p>\n<p><em>En 2018, el Foro Social Mundial ser\u00e1 realizado en Brasil, en la ciudad de Salvador, Bah\u00eda, y creemos que ser\u00e1 un momento f\u00e9rtil para fortalecer los lazos de solidaridad entre Am\u00e9rica Latina y Canad\u00e1.<\/em><\/p>\n<p>Suscriben esta carta:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Articula\u00e7\u00e3o dos Povos e Organiza\u00e7\u00f5es Ind\u00edgenas do Nordeste, Minas Gerais e Esp\u00edrito Santo (APOINME)<\/p>\n<p>Coordena\u00e7\u00e3o Nacional de Articula\u00e7\u00e3o de Comunidades Negras Rurais Quilombolas (CONAQ)<\/p>\n<p>Comiss\u00e3o Pastoral da Terra (CPT)<\/p>\n<p>Comit\u00e9 pour les droits humains en Am\u00e9rique latine (CDHAL &#8211; Montreal, Canad\u00e1)<\/p>\n<p>D\u00e9veloppement et Paix \u2013 Caritas Canada<\/p>\n<p>Bishop\u2019s University, Cluster de Investigaci\u00f3n Crossing Borders (Sherbrooke, Canad\u00e1)<\/p>\n<p>Articula\u00e7\u00e3o dos Povos Ind\u00edgenas do Brasil (APIB)<\/p>\n<p>Amigos do MST no Canad\u00e1<\/p>\n<p>Centro de Pesquisa e Extens\u00e3o em Direito Socioambiental (CEPEDIS)<\/p>\n<p>Instituto de Pesquisa Direitos e Movimentos Sociais (IPDMS)<\/p>\n<p>Rede Nacional de Advogadas e Advogados Populares (RENAP)<\/p>\n<p>Instituto Socioambiental (ISA)<\/p>\n<p>KOINONIA \u2013 Presen\u00e7a Ecum\u00eanica e Servi\u00e7o<\/p>\n<p>Instituto Luiz Gama<\/p>\n<p>Centro de Assessoria Jur\u00eddica Popular Mariana Crioula<\/p>\n<p>Terra de Direitos<\/p>\n<p>Coletivo Brasil-Montreal<\/p>\n<p>Grain<\/p>\n<p>Red de Observadores de la Consulta Previa en Am\u00e9rica Latina (Red Observa)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En este d\u00eda, 20 de noviembre, cuando Brasil conmemora el D\u00eda de la Conciencia Negra, las instituciones que firman esta carta vienen a manifestar su solidaridad a los movimientos sociales de Brasil, especialmente, a los pueblos y comunidades del campo, de las aguas y de los bosques. Entre 19 y 25 de octubre de 2017, representantes de movimientos sociales de Brasil y de Canad\u00e1 se encontraron en las ciudades canadienses de Montreal y Sherbrooke con organizaciones de la sociedad civil, investigadores(as) y activistas de derechos humanos, buscando establecer alianzas con entidades de Am\u00e9rica Latina y Canad\u00e1. Despu\u00e9s de esos encuentros qued\u00f3 evidente el alarmante cuadro de vulnerabilidad y violencia en que viven los pueblos del campo, de las aguas y de los bosques de Brasil, sobre todo un a\u00f1o despu\u00e9s del golpe de estado que destituy\u00f3 a la presidenta leg\u00edtimamente electa, Dilma Rousseff. 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