{"id":50569,"date":"2011-04-06T17:37:35","date_gmt":"2011-04-06T21:37:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cdhal.org\/?post_type=communique&p=50569\/"},"modified":"2017-04-22T20:54:49","modified_gmt":"2017-04-22T19:54:49","slug":"guadalajara-dice-no-a-la-presa-el-zapotillo-comunicado-de-coloca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cdhal.org\/es\/guadalajara-dice-no-a-la-presa-el-zapotillo-comunicado-de-coloca\/","title":{"rendered":"Guadalajara dice NO a la presa El Zapotillo – Comunicado de COLOCA"},"content":{"rendered":"

El agua dulce es un recurso finito y vulnerable, esencial para sostener la vida, el desarrollo y el medio ambiente. El desarrollo y la gesti\u00f3n del agua deben basarse en un enfoque participativo, involucrando a los usuarios, los planificadores y los responsables de las decisiones a todos los niveles (Principios de Dublin, ratificados por M\u00e9xico, 1992) <\/em><\/p>\n

La presa El Zapotillo es un proyecto promovido por la Comisi\u00f3n Nacional del Agua (CONAGUA) y los gobiernos de Jalisco y Guanajuato con la justificaci\u00f3n de garantizar el suministro de agua potable durante los pr\u00f3ximos 30 a\u00f1os a los Altos de Jalisco, a la ciudad de Le\u00f3n, Guanajuato, y regular vol\u00famenes para abastecer 3 m3\/s a la Zona Conurbada de Guadalajara (ZCG), mediante la extracci\u00f3n de las aguas del r\u00edo Verde (CONAGUA, 2010). Los cambios realizados al proyecto original de la presa, de aumento de cortina de 80 a 105 metros de altura, provocar\u00eda adem\u00e1s de la inundaci\u00f3n de Acasico y Palmarejo, la inundaci\u00f3n de una comunidad m\u00e1s, Temacapul\u00edn.<\/p>\n

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Los habitantes de Temacapul\u00edn, despu\u00e9s de ganar varios recursos legales para impedir la construcci\u00f3n de esta obra y salvar sus tierras, se percataron de que los avances de la presa continuaban debido a que las autoridades no estaban acatando los fallos judiciales. Por dicha raz\u00f3n, el pasado lunes 28 de marzo, los habitantes de Temacapul\u00edn optaron por llevar a cabo lo que las resoluciones judiciales ya hab\u00edan expresado: parar la obra (Rocha, 2011). Esta acci\u00f3n logr\u00f3 lo que se hab\u00eda buscado por m\u00e1s de 6 a\u00f1os: entablar un proceso de di\u00e1logo con el gobierno. El 1\u00ba de abril de 2011 inici\u00f3 el di\u00e1logo en Temacapul\u00edn entre la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n Federal, la Comisi\u00f3n Nacional del Agua y el Comit\u00e9 Salvemos Temacapul\u00edn, Acasico y Palmarejo.<\/p>\n

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A ra\u00edz de estos acontecimientos, ciudadanos de la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG), decidimos acatar nuestra responsabilidad como sociedad civil y como usuarios del agua de la misma cuenca hidrol\u00f3gica, para expresar por qu\u00e9 este tipo de proyectos son innecesarios para responder a la actual problem\u00e1tica del agua que se vive en los centros urbanos, espec\u00edficamente en la ZMG.<\/p>\n

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Para resolver esta problem\u00e1tica en torno al agua, como el que padece actualmente la ZMG, no se requieren de m\u00e1s presas, sino de la implementaci\u00f3n de un enfoque de gesti\u00f3n del agua participativa e integral, en el que los responsables de las pol\u00edticas y la sociedad civil adquieran mayor conciencia sobre la importancia del agua y la necesidad urgente de su buen manejo.<\/p>\n

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Es en este contexto de di\u00e1logo y de b\u00fasqueda de una nueva cultura del agua, que ciudadanos y organizaciones de la Zona Metropolitana de Guadalajara manifestamos y firmamos el presente bolet\u00edn, en el que presentamos las razones por las cuales la presa El Zapotillo es un proyecto que no contribuye a mejorar la situaci\u00f3n del agua de nuestra ciudad.<\/p>\n

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Razones por las cuales los ciudadanos de la ZMG NO necesitamos la presa El Zapotillo como fuente de abastecimiento de agua: <\/strong><\/p>\n

1. La ZMG desconoce la situaci\u00f3n actual de la oferta y la demanda de agua para sus habitantes, m\u00e1s all\u00e1 de las cifras oficiales.<\/p>\n

2. En la red de distribuci\u00f3n de agua potable se desperdicia cerca del 40% del agua que entra al sistema, debido a la presencia de fugas y la falta de mantenimiento de la red de distribuci\u00f3n.<\/p>\n

3. Se desconoce la situaci\u00f3n actual de los acu\u00edferos, fuente esencial y de buena calidad para el abastecimiento para la ZMG; por lo tanto, se desconoce la cantidad y calidad de agua subterr\u00e1nea disponible para la poblaci\u00f3n. La falta de esta informaci\u00f3n impide la toma de decisiones acertadas que velen por las necesidades reales de la ZMG y que garanticen la sostenibilidad de los recursos naturales de nuestro estado.<\/p>\n

4. Existe un mercado negro del agua en el que las concesiones y los derechos de agua, que \u00fanicamente pueden ser otorgados por la CONAGUA, son vendidos entre particulares, es decir, el agua como un bien p\u00fablico es comercializado para el enriquecimiento particular.<\/p>\n

5. El mercado negro genera un descontrol en la recaudaci\u00f3n por derechos de agua, ya que muchas veces, las concesiones para uso agr\u00edcola son vendidas y utilizadas para uso urbano, por lo tanto, se termina pagando menos de lo estipulado para el uso urbano. Aunado a esto, las concesiones agr\u00edcolas poseen un subsidio en los gastos de electricidad para la extracci\u00f3n del agua (tarifa 09). Este descontrol sobre el uso y pago del agua es parte de la mala gesti\u00f3n del agua en la ZMG, por lo que ser\u00eda un punto de mejora antes de proponer una presa que implica, entre otras cosas, m\u00e1s gastos del erario p\u00fablico.<\/p>\n

6. La administraci\u00f3n del agua en el territorio de la Zona Conurbada de Guadalajara, se encuentra dividida entre el SIAPA, empresas privadas y administraciones municipales, lo que impide una gesti\u00f3n integral, eficiente y transparente del agua.<\/p>\n

7. Antes de realizar la Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental de la presa El Zapotillo, y mucho antes incluso de proponer este proyecto, hubiera sido necesario realizar una Evaluaci\u00f3n Ambiental Estrat\u00e9gica de las pol\u00edticas y programas h\u00eddricos tanto de Jalisco como de Guanajuato, para entonces poder detectar las v\u00edas de gesti\u00f3n del agua que impliquen la menor cantidad de efectos negativos sobre el medio ambiente y que garanticen la sostenibilidad del recurso tanto a corto como a largo plazo (Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Europa ONU, 2003).<\/p>\n

8. La gesti\u00f3n eficaz del agua establece una relaci\u00f3n entre el uso del suelo y el agua a lo largo de una cuenca hidrol\u00f3gica o un acu\u00edfero, sin embargo, el actual manejo del agua en la ZMG y las justificaciones de la presa El Zapotillo hacen a un lado este enfoque, bas\u00e1ndose \u00fanicamente en un modelo regido por la oferta y la demanda que no considera las limitantes de las fuentes del recurso h\u00eddrico, ni los derechos que tienen todos los ciudadanos de contar con cierta raci\u00f3n de agua. Por tal raz\u00f3n, es que la creciente demanda del recurso h\u00eddrico ha aumentado con mayor rapidez que su disponibilidad, generando inevitablemente una crisis de escasez (Arrojo 2006).<\/p>\n

9. La CONAGUA, la Comisi\u00f3n Estatal del Agua, el Sistema Intermunicipal para los servicios de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), as\u00ed como los municipios de la Zona Conurbada de Guadalajara, no han generado una planeaci\u00f3n integral para la gesti\u00f3n del agua que garantice la sustentabilidad del recurso para los habitantes futuros y presentes.<\/p>\n

10. El r\u00edo Verde es uno de los pocos r\u00edos de la regi\u00f3n que se encuentra en buen estado; no ha sido represado y no presenta indicios graves de contaminaci\u00f3n. Es un r\u00edo de gran relevancia para el equilibrio ecol\u00f3gico de la cuenca del r\u00edo Santiago, ya que desemboca en \u00e9l y mejora la calidad de su agua y la vida que soporta.<\/p>\n

11. El r\u00edo Santiago adem\u00e1s de ser uno de los r\u00edos m\u00e1s contaminados del mundo, y de recibir los desechos industriales y las aguas residuales de toda la ZMG, se encuentra represado por grandes presas hidroel\u00e9ctricas que han fragmentado y da\u00f1ado su din\u00e1mica ecol\u00f3gica. El aporte de agua y biodiversidad que brinda el r\u00edo Verde al r\u00edo Santiago es de gran relevancia para el equilibrio ecol\u00f3gico de la regi\u00f3n, lo que hace injustificable que la integridad de un r\u00edo sano, como lo es el Verde, se interrumpa con la instalaci\u00f3n de una presa como El Zapotillo.<\/p>\n

12. La necesidad del proyecto no se encuentra debidamente justificada. En la Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental de El Zapotillo, dentro de la Demostraci\u00f3n<\/em> de la necesidad del proyecto, <\/em>se deb\u00edan de considerar y demostrar 3 puntos: Las necesidades de agua en el futuro, otras opciones alternativas y demostrar que El Zapotillo era la mejor opci\u00f3n. Para esto no se realiz\u00f3 una evaluaci\u00f3n adecuada y conveniente de la necesidad real del proyecto, ni se demostr\u00f3 con evidencias claras que el proyecto fuera la mejor opci\u00f3n para el abastecimiento seguro y eficiente a largo plazo. As\u00ed como no se consideraron opciones diferentes a una presa de almacenamiento, tales como la reducci\u00f3n de la demanda, mejorar la gesti\u00f3n del agua superficial y subterr\u00e1nea, mejorar las actuales redes de distribuci\u00f3n y\/o reestructurar los sistemas tarifarios existentes, entre otras medidas.<\/p>\n

13. A pesar de que el agua es indispensable para la vida, los medios de vida y el desarrollo socio-econ\u00f3mico de los pueblos, la ZMG no cuenta con un gesti\u00f3n eficaz de los recursos h\u00eddricos, cuyo enfoque sea hol\u00edstico y concilie el desarrollo econ\u00f3mico y social, as\u00ed como la protecci\u00f3n de los ecosistemas naturales.<\/p>\n

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Lo que los ciudadanos creemos que la Zona Metropolitana de Guadalajara S\u00cd necesita para una gesti\u00f3n del agua responsable: <\/strong><\/p>\n

1. De acuerdo con el Banco Mundial (1998) la gesti\u00f3n sustentable del agua en una zona urbana debe tomar en cuenta los siguientes puntos:<\/p>\n