{"id":1001973,"date":"2023-10-11T18:56:35","date_gmt":"2023-10-11T17:56:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cdhal.org\/?p=1001973"},"modified":"2023-10-11T18:56:35","modified_gmt":"2023-10-11T17:56:35","slug":"colombia-por-una-legislacion-que-aprenda-de-las-experiencias-comunitarias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cdhal.org\/es\/colombia-por-una-legislacion-que-aprenda-de-las-experiencias-comunitarias\/","title":{"rendered":"Colombia. Por una legislaci\u00f3n que aprenda de las experiencias comunitarias"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #808080;\"><i><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo publicado en <\/span><\/i><a style=\"color: #808080;\" href=\"https:\/\/censat.org\/por-una-legislacion-que-aprenda-de-las-experiencias-comunitarias\/\"><i><span style=\"font-weight: 400;\">Censat Agua Viva<\/span><\/i><\/a><i><span style=\"font-weight: 400;\"> (Nelson Ravelo Franco) el 27 de septiembre de 2023<\/span><\/i><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><b>La propuesta de decreto que reglamenta las comunidades energ\u00e9ticas tiene potencial y est\u00e1 conectado con la apuesta por la transici\u00f3n energ\u00e9tica justa; sin embargo, falta mucho para que reconozca lo que ya por d\u00e9cadas las comunidades han construido a partir de energ\u00edas comunitarias que, lejos de ser reconocidas, pueden quedar ignoradas o desdibujadas con este mecanismo de reglamentaci\u00f3n.<\/b><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-weight: 400;\">El Gobierno de Gustavo Petro ha cuestionado internacionalmente las acciones globales que supuestamente pretenden enfrentar la crisis clim\u00e1tica y ha hecho <\/span><a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/www.miamiherald.com\/opinion\/op-ed\/article277248923.html\"><span style=\"font-weight: 400;\">llamados espec\u00edficos<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> para que, por ejemplo, se deje el crudo en el subsuelo, con base en las recomendaciones de cient\u00edficos del mundo que indican la urgencia de acciones de fondo. En el \u00e1mbito nacional, su discurso se ha traducido en el posicionamiento de la necesidad de hacer transici\u00f3n energ\u00e9tica, a la que adem\u00e1s le ha a\u00f1adido el adjetivo de ser \u201cjusta\u201d y, como consecuencia, se han generado herramientas de pol\u00edtica p\u00fablica que expresan\u00a0 m\u00e1s concretamente en qu\u00e9 consiste esa apuesta oficial.<\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Una de esas herramientas es el proyecto de decreto que pretende reglamentar las comunidades energ\u00e9ticas (CE), figura que se ha constituido en uno de los referentes de transformaci\u00f3n para el Gobierno sobre este tema. Sin embargo, para las organizaciones comunitarias, ambientales y sindicales, afectadas por megaproyectos de energ\u00eda, que desde hace a\u00f1os vienen impulsando la propuesta de transici\u00f3n energ\u00e9tica justa, lejos de ser un logro, el decreto es una herramienta que desconoce esta trayectoria e incluso podr\u00eda impedir una verdadera gesti\u00f3n comunitaria de la energ\u00eda.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Se debe reconocer que el documento significa un avance que, por ejemplo, deja clara la responsabilidad y los tiempos en los que la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Energ\u00eda y Gas, CREG, debe reglamentar la comercializaci\u00f3n de energ\u00eda por parte de las CE y garantizar la compra durante 15 a\u00f1os. As\u00ed mismo, pretende darles una condici\u00f3n privilegiada al adicionar el adjetivo \u201ccolectivo\u201d a algunos t\u00e9rminos presentes en la legislaci\u00f3n del sector energ\u00e9tico (como en el caso de la <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">autogeneraci\u00f3n colectiva <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">o la <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">generaci\u00f3n distribuida colectiva<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">). A pesar de esto, el decreto reduce el campo de acci\u00f3n de las CE al componente de generaci\u00f3n de electricidad, lo que implica desconocer que gran parte de las experiencias relacionadas con el tema generan otros tipos de energ\u00eda para suplir necesidades concretas a trav\u00e9s de mecanismos como biodigestores, secadores solares, estufas eficientes, huertos le\u00f1eros, etc.<\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-weight: 400;\">El aporte de estas iniciativas, fundamental para el bienestar de miles de familias, est\u00e1 en que atiende necesidades b\u00e1sicas priorizando el autoconsumo, pero que lo hacen aprovechando directamente ciertas fuentes de energ\u00eda, evitando no solo el consumo de combustibles f\u00f3siles, sino las p\u00e9rdidas asociadas al transporte y transformaciones sucesivas de energ\u00eda. As\u00ed por ejemplo, ante la necesidad de calefacci\u00f3n de agua, en lugar de usar energ\u00eda generada en una hidroel\u00e9ctrica lejana, perdiendo parte de dicha energ\u00eda en la trasmisi\u00f3n por la red y en la transformaci\u00f3n entre electricidad y calor, se aprovecha la radiaci\u00f3n solar usando calefones que directamente concentran el calor del sol. Claramente estas iniciativas evitan discursos que perpet\u00faan la dependencia f\u00f3sil, la concentraci\u00f3n de la matriz energ\u00e9tica en pocas corporaciones y normalizan la existencia de injusticias clim\u00e1ticas. Por esto mismo, resulta contradictorio que mientras al menos 69 experiencias comunitarias en Colombia ya han sido mapeadas a trav\u00e9s de la <\/span><a style=\"color: #000000;\" href=\"http:\/\/transicionenergeticajusta.org\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Exhibici\u00f3n virtual de experiencias<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> comunitarias de transici\u00f3n energ\u00e9tica justa, el decreto las desconozca como CE por no necesariamente generar electricidad.<\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Adem\u00e1s, la limitaci\u00f3n conceptual del decreto tambi\u00e9n se da con respecto a la noci\u00f3n de \u201ccomunidad\u201d. Al establecer como su objetivo \u201cgenerar, comercializar y\/o usar eficientemente la energ\u00eda\u201d, se ignora la esencia de lo que llev\u00f3 a que muchas de las experiencias mencionadas se organizaran. No fue el propio inter\u00e9s de generar energ\u00eda, sino que buscaban atender necesidades insatisfechas para dignificar las condiciones colectivas de vida. Por ejemplo, en el noroccidente de Antioquia las Comunidades Sembradores de Territorios, Aguas y Autonom\u00eda, Setaa, afectadas por la construcci\u00f3n de la hidroel\u00e9ctrica Hidroituango y el cambio del microclima asociado, comenzaron a hacer secado de caf\u00e9 usando deshidratadores solares, pues la humedad no solo hab\u00eda afectado la calidad sino los tiempos de dicho proceso. De forma an\u00e1loga, la Asociaci\u00f3n de Cabildos Ind\u00edgenas del Norte del Cauca, ACIN, a pesar de estar ubicada en una regi\u00f3n en ausencia de saneamiento ambiental, decidi\u00f3 construir un biodigestor en la Instituci\u00f3n Educativa Agropecuaria \u201cLas Aves\u201d, con lo cual resolvieron la contaminaci\u00f3n de aguas subterr\u00e1neas por residuos porc\u00edcolas, lograron que la cocina del colegio de 350 estudiantes funcione con biog\u00e1s y el biodigestor ahora hace parte de las clases de qu\u00edmica del colegio.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">El decreto reconoce que las figuras de gobierno propio pueden constituir una CE, pero no enfatiza en el car\u00e1cter democr\u00e1tico y participativo que debe garantizarse en la gesti\u00f3n comunitaria de la energ\u00eda por parte de los habitantes de la zona afectada o beneficiada, independientemente de si involucra o no figuras de gobierno propio, una alianza p\u00fablico-popular o privado-popular.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Sorprende que, al apostar por las CE, el actual gobierno pueda terminar desdibujando el car\u00e1cter comunitario de ciertas iniciativas que aportan a la transici\u00f3n energ\u00e9tica justa. Bastante saben al respecto quienes promueven y defienden los acueductos comunitarios al tener que luchar por evitar perder sus fines sin \u00e1nimo de lucro y no terminar convertidas en empresas de servicios p\u00fablicos, como para que ahora se pretenda provocar el mismo da\u00f1o en las organizaciones que apuestan por las energ\u00edas comunitarias.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Si el decreto no cambia radicalmente, y asume una pol\u00edtica interministerial de fomento a estas iniciativas propias y populares, las ambiciones gubernamentales con las CE terminar\u00e1n frustradas viendo como surgen empresas prestadoras de servicio el\u00e9ctrico sin vocaci\u00f3n ni arraigo comunitario.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Art\u00edculo publicado en Censat Agua Viva (Nelson Ravelo Franco) el 27 de septiembre de 2023 La propuesta de decreto que reglamenta las comunidades energ\u00e9ticas tiene potencial y est\u00e1 conectado con la apuesta por la transici\u00f3n energ\u00e9tica justa; sin embargo, falta mucho para que reconozca lo que ya por d\u00e9cadas las comunidades han construido a partir de energ\u00edas comunitarias que, lejos de ser reconocidas, pueden quedar ignoradas o desdibujadas con este mecanismo de reglamentaci\u00f3n. El Gobierno de Gustavo Petro ha cuestionado internacionalmente las acciones globales que supuestamente pretenden enfrentar la crisis clim\u00e1tica y ha hecho llamados espec\u00edficos para que, por ejemplo, se deje el crudo en el subsuelo, con base en las recomendaciones de cient\u00edficos del mundo que indican la urgencia de acciones de fondo. En el \u00e1mbito nacional, su discurso se ha traducido en el posicionamiento de la necesidad de hacer transici\u00f3n energ\u00e9tica, a la que adem\u00e1s le ha a\u00f1adido el adjetivo de ser \u201cjusta\u201d y, como consecuencia, se han generado herramientas de pol\u00edtica p\u00fablica que expresan\u00a0 m\u00e1s concretamente en qu\u00e9 consiste esa apuesta oficial. 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